局长任董事长优质教育资源让穷人却步

2010年07月04日 14:45   来源:光明网   洪巧俊

  在一些地方,穷人的孩子几乎与名牌大校无缘,更不要说上清华北大。他们不是输在智力和成绩上,而是输在钱上。当前许多地方从小学到高中都有“公办民助费”学校,为了能从学生的身上收取高价,当地却把最好的师资和硬件设施集中在这些学校。

  7月2日《中国青年报》报道,四川省遂宁中学外国语实验学校和遂宁二中实验学校是由遂宁市两所老牌名校遂宁中学和遂宁二中创办的实验学校,硬件设施和教学质量在全市数一数二,老师都是从各自所属的遂宁中学和遂宁二中遴选的,在编教师的工资福利仍然由财政拨款。这两所学校是遂宁竟成教育投资有限责任公司投资举办的具有独立法人资格的两所民办学校,公司的法定代表人是遂宁市教育局局长张永福,总经理为遂宁二中校长许玉权。

  正如遂宁当地一位教育界人士所说的,这样的学校很难找到“民助”的影子,其资金来源或是公立学校利用其自身国有资源的贷款,或是从学生身上收取的高价“公办民助费”, “这样的‘公有民办’学校其实就是‘假民办’”。 这两所学校都是吸收初中生,每一年的学费标准为4500元人民币,也就是说三年学费是1.35万元。如果要上好的高中还得继续交昂贵的学费。我们不妨算一笔帐,小学不算,从初中开始,初中学费1.35万元,加上生活费每月500元、3年至少1.5万元;高中的学费和生活费加起来也在3万元左右;而大学的学费和生活费至少要6万元;也就是说,培养一个大学生要12万元,一般的农民家庭很难有这个经济条件,更不要说贫困家庭。有道是“穷人吃贵米”,我有一个表兄,他的儿子在小学读书是全校第一,但没钱交赞助费只读了乡中学,而那些有钱家庭的孩子读了城市的“公有民办”学校。据表兄说,今年高考他的儿子考了409分,只能读三本,但每学年需交1.1万元的学费,他算了一下,4年下来学费生活费需8万元钱,而那些读了“公有民办”学校的人,考取了一本二本,学费反而少了,在5000元左右。

  遂宁市教育局长担任竟成教育投资有限责任公司董事长,就会利用本地的一切资源为公司获得最大的效益。很显然,最好的师资,最好的硬件设施都会流向他公司下的两所学校。本来社会的优质教育资源应均衡,尤其是义务阶段更应均衡,但由于教育成公司,由此发生了裂变,优质资源越来越趋向于金子塔尖,这个塔尖就成了富人的盛宴,穷人只能望“尖”兴叹。这种现象使全社会公民本应大致公平享受的义务教育权利,在一些地方很大程度上沦为了家长之间权力和金钱的竞争。从另一个方面来讲,教育局长任董事长违反了《公务员法》,《公务员法》五十三条规定,公务员不得从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

  “公有民办”学校教师员工的工资福利都是财政拨款,财政来自于纳税人的钱。也就是说这个昂贵收费的“公有民办”学校,只是为少数有钱人提供了优质教育资源服务,而拿不出钱给来交赞助的纳税人显然享受不到这种服务。而这种现象不只是造成教育的不公,更为严重的是会造成公民个人技能和劳动力资源上的不平等,使农村和城市贫困群体子女进入社会高层的门槛大大提高了,贫困和富裕阶层之间,上下流动的障碍增大了,教育这一最有效的扶贫和提高社会公平性的手段减效了。教育不公平不仅会影响到人的就业,甚至影响到一个人一生。在欧美一些国家,教育不公平被认为是国家危机。确保教育公平是关系国家战略的大问题,也是坚持科学发展观、落实以人为本这一治国理念的需要。因此,教育理念必须“以人为本”,如果不能维护教育公平的根本价值,不能对教育优质资源进行严格的制约和规范,必然会导致教育部门和学校的行为扭曲,以至产生遂宁这样的教育公司化,教育以收钱为目的。

(责任编辑:胡可璐)

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