政府晒账本需要得到体制内支持

2010年06月09日 13:45   来源:光明网   邓辉林

  自3月15日起,政府业务经费开支全部“裸账”的消息经媒体披露后,四川巴中市巴州区白庙乡成为全国关注焦点。但晒账本两个多月来,白庙乡政府向有关部门争取项目和资金却少有回音,来白庙乡的上级部门人员与以往相比减少了一半。面对1000多万元改善民生的资金缺口,白庙乡政府无奈在网上招商、求助,但一个多月来也毫无反应。(6月7日《成都商报》)

  追踪白庙乡政府“裸奔”以来的“冷遇”则会发现,当初舆论几乎是一边倒的显性支持背后,隐藏着相关部门的不满与担忧。一个受到相关部门“冷遇”的地方,因为在政策、审批上可能受到的连带式“冷遇”,被外地企业和人士“忍痛割爱”,也在情理之中。

  可想而知,一个敢于“裸奔”的乡政府,在迎来送往上不会隆重、热烈,也不会拿出厚实的联络资金去“跑部进县”、“跑部进省”甚至“跑部进京”。而与此同时,如果“裸奔”要能持续下去,则上级部门不能因“裸奔者”的“寒碜”而对其冷眼相待。没有了上级部门对“裸奔”政府部门的公平对待甚至格外青睐,“裸奔者”将因为在改善民生上的虚弱而被群众的普遍不满所终结。

  白庙乡政府“裸奔”以来的境况,生动地说明了亚群体的尴尬。虽然中央文件规定政府必须逐步实现经费使用情况公开,政府“裸晒”账本已是大势所趋,但真正实现“裸晒”账本者仍是少数,尚属政府部门中的亚群体。而最需要得到主流群体认同以维护其自身地位的亚群体,却往往容易受到对方的排斥。正是缘于此,深受群众欢迎的白庙乡“裸晒”账本行为,在相关部门那里却激起了殊异的反响。

  从长远来看,“裸晒”账本是现代政府的常态。像白庙乡这些当下的亚群体,势必要发展成为主流。但这个“脱亚入主”的过程,因为牵涉到相关部门人员的思想转变甚至利益触动,而不会一蹴而就。而要缩短这一过程,必然离不开当下的“主流群体”的支持也就是体制内的支持。只有把这种体制内的支持与群众支持紧密结合起来,“裸奔”的政府部门才能左右逢源,一直潇洒地“裸奔”下去。

  为此,尚需解决“裸晒”账本先行者上级部门的思想观念、配套制度建设问题。敢于“裸晒”账本者的“寒碜”,必将给上级部门造成不一样的观感。上级部门持何种态度对待“清水衙门”一般的下级政府,在蹲点调查、定点联系、资金安排上,应建立何种摒弃私人好恶的刚性制度,都大有工作可做。如此,像白庙乡政府这样的“裸奔”先行者,其标本、示范、开创意义才算得到了精心维护。

(责任编辑:胡可璐)

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