重庆第一社会福利院国家级养老岛效果图
5月29日，西南地区首个国家级示范养老岛在重庆开工，总投资1.2亿元，由国家民政部专项资金投入1亿元，其余由地方配套资金和社会捐赠资金投入解决。据说，此养老院主要为一些对国家做出了特殊贡献的老人修建，如老红军等。（6月4日《重庆晨报》）
养老院的发展和完善是社会的需要、文明进步的表现。任何人都会经历年轻到老，渴望“老有所养，老有所依”是人之常情。但由于社会的发展、家庭的各种因素，一些老人没有基本的生活保障或是生活空虚，出现了许多“空巢家庭”。养老院的出现，无疑使其得到了解决。老人不仅物质生活上得到了保障，在这里他们可以找到“志同道合”夕阳伙伴，充实自己的生活。养老院在性质上大多属于公益，代表了一个国家和社会的人文关怀度。目前，我国正处在社会发展的转型期和矛盾多发期，加快养老院建设，有利于缓解社会不良问题的产生和发展。
养老院的建设，应该首先注重基础建设，满足大多数人的需求和利益。就养老院本身而言，主要和首先要解决的是那些无劳动能力、无生活来源、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”）和低保对象等困难老年人的生活问题。这也是我国老龄化过程中，大多数老人面临的问题。在全国基本的养老院数量都不足的情况下，花巨资修建所谓的“国家级示范养老院”，它的示范意义何在？目前在全国只有北京、上海、江苏和重庆这四地获得建国家级养老院的审批，这种五星级的豪华养老岛，确实很享受，但我们不能否认，在现阶段这只会是少数人的舒适，同时建成后的养老院，入住其中的有多少是 “老红军”？鸟瞰全国，和大多数连基本设施都不齐全、老人甚至遭到虐待的养老院相比，实在是相差甚远。
当下“养老”，政府在这类公共事业的建设和投资上，与时俱进的应该是基本的环境与服务建设，而不仅仅是树立与大众“遥不可及”的模范。据《民政统计年鉴》公布2007年的数字，我国有老年人1.53亿，其中包括3200多万失能老人、1200万急需照料的老人，全国的养老院才4万余所，32.16万养老服务人员中，老年院舍的服务人员为2.6万余人。这说明我国的老龄化现象面临的问题已经十分突出和严重。硬件设施的建设和发展在短期内可以得到解决，但是类似护理行业的“软件设施”却是一项长期的任务。
我国的护理人员学历普遍偏低：大部分初中毕业上护理中专，小部分高中毕业上护理大专、而在岗的本科护士的比例低于1%。在英国，大部分护士拥有学士学位，还有很多护士攻读硕士与博士研究生。在美国，护士中本科的比例达到45%，不仅如此，“继续教育”在我国的护理学教育方面根本没有形成系统化模式。（继续教育是在职护士利用业余时间参加自学考试，达到学历上的提高）双管齐下、软硬兼施地发展养老院，才是硬道理。
政府对养老院的升级，应该符合社会发展的节奏，不能想当然地跳跃式发展。我们当然承认，每个人对社会的贡献不同，所处的社会地位和环境有高低之分，即使是人到老年，也会享受到不同的待遇。政府与其牵头出巨资打造这类的这种五星级的养老院，何不将其放在全社会养老院体系和制度的完善上，从整体上提高养老院水平，再阶梯式的向更高层次上发展这项“朝阳产业”，最终福泽大众？对于这类不平衡的“公益建设”，最大、最直接的社会效果只会是大众的心理不平衡、适得其反。
（责任编辑：胡可璐）
