国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》。会议强调，逐步提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，到2012年达到4%。要完善体制和政策，不断扩大社会资源对教育的投入。（5月7日《西安晚报》）
据资料介绍，国际通用的方法是用教育经费占国民生产总值的比例来衡量教育发展水平。世界平均比例为4.9%；发达国家平均比例为5.1%；欠发达国家平均比例4.1%；在128个计算教育支出占GDP比例的国家中，中国排在第104位。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出，到2000年年末，财政性教育经费占GDP的比例达到4%。2006年，全国人大审议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，其中规定，“逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%”。
将教育投入与财政收入的增长挂钩，尽快将教育投入比例增加到国家要求的水平，已经成为政府义不容辞的职责。刚刚通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，提出坚持教育的公益性、普惠性，并重申教育投入目标，值得关注。笔者期待，在财政资金充裕的情况下，加大教育投入力度。同时，笔者更期待，把教育投入的钱用到刀刃上，切实提高教育质量，推进教育公平，遏制教育乱收费，让民众从中受益，还原教育公益本质。
当然，教育投入目标关键在落实。这既需要中央与地方财政加大教育投入力度，也需要拿出诚意、付诸努力，在教育投入与教育资源配置的问题上一碗水端平。在我看来，如何用好新增教育投入比增加教育投入本身更重要。这不仅要加强教育经费审计，也要防止教育经费只为重点学校锦上添花，不为薄弱学校雪中送炭，在义务教育投入的问题上不能厚此薄彼。
去年11月，袁贵仁部长上任伊始，提出义务教育新目标，把均衡发展作为义务教育的重中之重，努力实现2012年义务教育区域内初步均衡、2020年区域内基本均衡的目标。这样的蓝图值得期待。如果义务教育均衡发展的目标得以实现，备受公众诟病的择校问题将迎刃而解，高中教育资源配置将趋向均衡。
我们看到，近年来，不少地方开展了义务教育阶段学校标准化建设活动。教育资源经过整合补充，教育资源均衡配置的问题有所改观，但是学校之间的差距依然存在。这既有硬件设施的差异，也有师资力量与教育环境方面的差异。我们现在谈学校标准化建设，大多停留在给薄弱学校补充硬件设施的水平上。如果说硬件设施重要的话，学校领导班子、师资力量与教育氛围等教育软件也很重要。
因此，要真正坚持教育公益性与普惠性，不仅要从宏观角度增加教育投入，而且要加强制度建设，从微观角度对教育投入资金分配使用做出周到的制度安排。
（责任编辑：胡可璐）
