日前，中共中央决定：周强同志任湖南省委书记。张春贤同志不再担任湖南省委书记、常委、委员职务。
而周强2006年国庆节前夕空降湖南，成为湖南省委副书记、省长。一到湖南长沙，对我印象最深的是在国庆节走进人民群众，与人民群众一起过国庆节，同时也是了解湖南民情的举措，感受湖南人民对他的欢迎。
但周强主政湖南期间的民生观、法治观、发展观却成为全国的典范，更促使湖南省的民生大发展，法治健全，发展观步入了以人为本、全面、协商、持续的科学发展观快车道。
其实，周强的法治观托起了民生观。湖南建立法治政府，实现了依法治省，并让权力在阳关下运行机制。2008年4月17日，《湖南省行政程序规定》颁布，当年10月1日起正式实施。这是中国首部系统规范行政程序的地方政府规章，填补了中国行政程序立法空白。以此为起点，湖南开启了一场行政机关“作茧自缚”式的革命，在国内外引起广泛关注，并由此形成推进依法行政、建设法治政府的“湖南模式”。
而就在《湖南省行政程序规定》发布两周年之际 2010年4月17日，防止行政机关权力滥用的《湖南省规范行政裁量权办法》也开始实施。与此同时，旨在提升政府公共服务水平的《湖南省政府服务规定》正在紧锣密鼓探索制订中，年内可望出台。对此，专家评价，此三者，一脉相承，不仅将依法行政、高效便民的“湖南模式”推向深入，也为我国服务、责任、法治、廉洁政府建设进行了有益探索。
而同时湖南即将出台我国首部关于“服务型政府建设”的省级政府规章。周强强调，探索制定《湖南省政府服务规定》应坚持六大原则：即依法服务原则，使政府服务更加规范、明确、有效，提供更多公共服务产品；平等服务原则，让公共服务惠及全民，实现公共服务均等化；便民服务原则，树立公仆意识，千方百计为民服务；公开服务原则，广泛接受社会监督；从实际出发的原则，立足湖南发展的阶段性特征，从湖南仍处于工业化中期的实际出发；寓管理于服务的原则，坚持一手抓服务，一手抓管理。
而通过一系列法律法规和制度的出台实行，让阳光成为政府最好的“防腐剂”，并通过“加减法”转变政府职能，提高行政效能，同时为行政执法立起一杆“精细标尺”，并为人民群众提供规范、均等、便捷的公共服务，从而打造法治政府，让权力在阳光下运行，真正实现了依法治省、依法行政。
正是法制的健全保证了民生的大发展，从而让湖南的民生得到了较快发展。周强书记在湖南任省长期间，他始终把就业当民生之本，体现了大民生观，况且成为时代的最强音。这些就在他做客中央台，就勾画发展蓝图、实现资源节约、环境友好等民生问题进行了一一解读，而且对长株潭城市群两型社会综合配套改革实验区谈了他的构想，周强曾在讲到金融危机时说，这是全球性的。3月5号温家宝总理在人民大会堂做了一个很好的报告，从掌声当中看出了人民的满意，从掌声当中，看出了人民对党中央和国务院的高度赞扬和欣慰。而湖南省在世界金融危机面前，提出了“要弯道超越”的理念，从而在金融危机面前，湖南不但没有受到大的影响，而且在金融危机面前得到了更好的发展。去年湖南省生产总值增长13.6%，总量到了12930亿。这个增长速度全国排第六，在中部排第一，增长速度。
而周强省长谈到湖南在应对金融危机时说，省委省政府从湖南实际出发，首先把企业保住，企业保不住，经济稳不住。这既是保岗位，也是保民生，从保民生来讲，湖南有一个很大的民生，就业，就业是民生之本。为此，湖南省制订了一系列的产业振兴规划，加大基础设施建设投入，发展文化消费，发展旅游业等，从而提供更多的就业岗位，体现大民生观，让就业成为民生之本。当然一些数字更能说明问题，2009年湖南城镇居民可支配收入是15084元，增长9.5%，农村居民纯收入4910元，增长9.3%。农村消费也出现很多新的特点，农民现在也说，党的政策好，农民跟着跑。农村不但有了超市，农民还有了车，各种消费品城里有的，农村都有。当然在这方面，或许听不出声音，但事实已经告诉人们是怎样，这就是时代最强音。
民生是第一，民生是为政之本。就是在今年全国两会上，温家宝总理的政府工作报告，处处体现着民生，民生成为政府工作报告的最亮丽的风景，就是在就业方面有更多的阐述，可想而知其是将就业当做最大的民生，当做民生之本。而周强同志更是将就业当做民生之本来发展，那么工作中体现着民生，无论是从湖南的发展，还是发展湖南的就业岗位，即便是给人民带来最大的民生，他都进行了详细构想。
湖南的发展沿着科学发展道路奋勇前进。近年来，湖南省委、省政府坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，以“科学跨越、富民强省”为目标，用时代眼光、世界视野和战略思维谋划湖南的改革发展大业，带领全省人民着力转变发展理念、创新发展思路、破解发展难题、营造发展氛围，在深入贯彻落实科学发展观中取得了丰富的认识成果与实践成果，三湘大地呈现出科学发展的好势头。
风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。收官“十一五”，布局“十二五”。天时、地利、人和三元素的共同作用，已经将湖南的发展推向了历史高潮，而主政者的科学发展观更是给这些发展坚定了坚实的基础，他们以自己的激情与智慧，书写出一部气势恢宏、惊心动魄、充满传奇色彩的科学发展新篇章。
而湖南的发展也是全面的，经济、文化、科技等诸方面都得到了大发展，步入了快车道，正是其以解放思想为动力转变发展观念，以省情为依据创新发展思路，以“弯道超车”为策略破解发展难题，以敢为人先精神为支撑营造发展氛围，取得了科学发展。
周强主政湖南行政工作时，他的民生理念得到了彻底实现，湖南的民生理念进一步增强，完善了法制，步入了法制化轨道，发展实现了科学发展，促进了经济社会又好又快发展，而法制是民生的保证，法治观也托起了民生的大发展。
（责任编辑：年巍）
