4月12日,省委常委、广州市委书记张广宁在广州市第十三届人大五次会议上作政府工作报告时指出,2009年广州全市GDP9113亿元,预期2010年增长10%。如若实现预期增长,今年广州GDP将突破1万亿元。继上海、北京后,广州将成为第三个加入“GDP万亿元俱乐部”的内地城市。
1万亿说明了什么?首先,表明广州进一步强化了自己作为综合实力全国排名第三的中心城市地位。国家中心城市一直是广州的梦想,也是全国各大一线城市竞争的敏感词。从目前广州对省外人才的吸引力以及经济发展的势头来看,广州毫无疑问是南中国的中心城市。实际上,是否国家中心城市只是国内的比较,从长远的发展来看,我们还应该从城市的发展水平的角度来比较,因此有必要放眼世界。
根据IMF世界经济展望数据库的数据,以人民币计算(下同),2008年,1万亿的GDP在国家行列中能排到第67位,也就是说,广州的GDP总额约等于埃及、菲律宾、匈牙利或者新西兰全国的GDP总额。这么看,说广州市富可敌国并不过分。再从人均GDP上来看,根据全国第五次人口普查的数据,广州市总人口994.3万人,因此,广州市2010年的人均GDP将达到10万元人民币,这一数据在国家行列中可以排到40位左右,大致已经接近于中等国家水平。GDP总额是数量级的比较,说明广州市的综合实力,而人均GDP是质量级的比较,用来衡量经济发展水平的质量。广州的人均GDP比GDP总额的排名要高,表明广州的经济发展速度与经济发展质量相对称,没有出现瘸腿现象。如果把这一数据拿到国内来比较就更有意思,虽然北京和上海比广州提前进入万亿俱乐部,但广州的人均GDP最高,这是对广州经济发展质量的肯定。这意味着,广州已经站在现代化的门槛上。改革开放的目标就是实现现代化,如果说之前30多年一直在积累,那么现在就是从量变转向质变的时候,是鲤鱼跳龙门的时候。
从经济上来看,广州虽然人均GDP接近中等国家水平,但距离发达国家还有很大差距,经合组织(OECD)国家的人均GDP已经达到28万元人民币。另一方面,广州与发达国家的差距还体现在发展方式上。虽然第三产业对经济的贡献率已经达到70%,但最尖端的制造业还不在广州,最时尚的服务业也不在广州。这几年广州注重了重化工业的发展,却又面临着劳动力要素流失的压力。产业升级与发展转型不仅是广东的主题,也是广州的主题。从政治上看,广州还需承担省会城市的职能,因此,广州还需兼顾其他地区的发展,大家都现代化才是真的现代化。社会文明程度、市民文化道德水平、环保指数这类可能被我们忽略,然而如果这些软条件达不到,如果广州的政治文化影响力无法扩展到全国,人均GDP再高,也不能称之为国家中心城市。
广州的追求是国家中心城市,而我们对广州的最终期望是现代化城市。一个是城市竞争的维度,一个是发展水平的维度,但二者并不矛盾,国家中心城市的目标能够激发广州政府的进取心,加快现代化发展的速度,而一个真正的现代化城市才是我们追求的终极目标,自身实力强大了,还怕别人不认为我们是中心城市么?
(责任编辑:年巍)