人均GDP过万美元背后的质疑

　　2009年，北京市经济运行呈现见底、复苏、回升态势。1月21日上午，北京市统计局、国家统计局北京调查总队发布2009年北京市经济运行情况。据统计，2009年，北京市地区生产总值增速达10.1%，不但实现了“保九”的经济增速，还超过预期值1.1%。全市人均GDP首次突破1万美元大关。（1月21日 《法制晚报》）

　　北京人均GDP首次突破1万美元大关。经济快速发展，可喜可贺。从理论上讲，人均GDP增长也意味着百姓更富裕。但是如此利好消息并未受到欢迎，反而引起了质疑。

　　不仅普通网民提出质疑，专家也指出，很多外地人对北京的GDP做了巨大的贡献，但在计算人均GDP的时候并没有把他们算在内。北京在这方面占了很大的“便宜”。北京在经济结构上，出口所占的比重不大，受金融危机的影响比较小。首都北京占据了许多先天优势，取得如此GDP佳绩，并不值得过分表扬。

　　尽管目前经济回升向好的势头明显。但是“涨价”俨然成了近期的市场关键词。食品涨价、门票涨价，成品油涨多跌少，各地自来水、天然气“涨”声此起彼伏。与信贷增长、股市房市价格回升等因素相互叠加，社会通胀预期增强。在这样的语境下，GDP到底有多少含金量不是一个轻松的话题。而且人民币与美元汇率变化对GDPG增长的贡献，地方GDP与中央GDP统计数据不吻合的问题，也不容忽视。

　　人均GDP并不代表人均收入。GDP的高低不取决于数字积累，而取决于民生质量是否真正改善。如果民生质量没有显著改善，GDP数据对百姓没有什么现实意义。我们谈人均GDP，不是为了面子上好看，形式上达到高收入水平，更是为了让百姓得到实惠。就拿北京房价来说吧。数据显示，北京市的房价收入比已经达到27：1，超出国际平均水平5倍。而房价租售比已经达到500∶1。房价收入比不断扩大，承受畸高房价压力或者望房兴叹的民众能感受自己的高收入吗？而且贫富悬殊的问题值得关注，如果GDP增长的成果被跑在前面的人分享了，让落在后面的人参与分享人均GDP过万美元的荣耀也很滑稽。

　　尤其值得追问的是，北京人均GDP的统计数据具体包括了哪些人？千千万万为首都经济建设默默奉献的外来人口是否被排除在外？有数据显示，截至2007年6月底，北京市户籍人口达到1204万，流动人口总量为510.7万，全市实有人口总数已经超过1700万。尽管北京市统计局没有透露人均GDP统计是否包括了外来人员。但是根据北京地区生产总值突破1万亿元的总量来计算，人均GDP将超过1万美元显然是按照户籍人口计算的，数百万外来人口被排除在统计数据之外（专家也直言北京在这方面捡了“便宜”）。如果按1700万实际人口来统计，人均GDP无疑会大幅缩水。

　　而这些没有纳入统计范畴的外来人员，他们的生活状况不容乐观。经济学上有个“木桶理论”：一只木桶盛水的多少，不取决于桶壁上最高的那块木板，而恰恰取决于桶壁上最短的那块木板。这些没有纳入统计数据的外来人员就是木桶理论中的“最短木板”。

　　应该承认，统计样本没有与时俱进调整，是外来人口没有纳入政府统计范围的直接原因。但是我认为，GDP统计把外来人口排除在外的原因还在于，城市对外来人员的权利关注得不够。外来人口数量多，他们的收入水平普遍低于人均GDP数据是不争的事实。尽管他们没有北京户籍，他们只是城市的匆匆过客，但是他们同样为首都的建设与发展做出了贡献，他们是首都发展、建设的直接参与者，按照“谁贡献、谁受益”的原则，他们理应参与首都经济发展、改革成果的分配。GDP统计不能没有他们的份。

　　实际上，外来人口在默默奉献的同时，也在参与分配北京的生活、生产资源。但是，由于身份的差异，他们只能分配到十分有限的生存权利。笔者担心的是，如果处于“最短木板”地位的外来人员被排除在统计数据之外，即使北京市GDP数据再高，北京户籍人口充分分享了GDP增长的好处，也与这些处于城市边缘的外来奉献者无关。不理清这些基本民生问题，简单地以平均数据的增长来审视发展成果，难免有些偏颇。不仅人均GDP统计数据外的外来人员感到伤心，责任政府也不会心安。

（责任编辑：侯彦方）