住建部副部长仇保兴透露“中国建筑的平均寿命只有25至30年”，引来一片感概。话音未落，江苏扬州两个分别建于2002年和2003年的小区，就被宣布要拆迁，土地使用权证将成为废纸。
有关方面对此的解释是“提高扬州市的城市品质”。这话越听越像城管说法的变种——敢情，刚盖几年的商品房就“有碍市容”了，业主们俨然成了降低扬州城市品质的“罪魁”。
拆了建，建了拆，应了一句顺口溜：计划赶不上变化，变化赶不上规划。频繁拆建，如果仅涉及公物，人们的口诛笔伐还只是停留于财政浪费。或者说，尽管财政名为全民所有，但老百姓并不能直接支配，因而没有切身体会损失之痛。当权力的推土机开进私宅、强制拆迁降临到自己头上、拆迁补偿难尽人意、驱贫引富成为现实，当事人的生活将发生怎样的变化？
与此相对应的是，权力者打着自己的小算盘。拆了是GDP，再建也是GDP，万变不离其宗的是，怎么都可以算为政绩。这似乎也解释了中国建筑何以短命。一大主观原因是某些行政者秉承“想拆就拆”。客观因素是拍脑袋决策、短平快施工、偷工减料导致豆腐渣工程，反正早晚要拆。
在拆迁的过程中，公民的个人与财产权益，要么被高调化解为应当“顾全大局”，要么则演变为“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子”的野蛮赤裸。一朝权在手，某些人真是有恃无恐！
当拆迁办成为一种常设机构，专业性与职责目的明摆着，其会动用一切权力资源威逼利诱拆迁户就范。“不听话”就停职、不签字就甭想过安生日子还少吗？在拆迁办眼中，拆是常态，不拆才是非常态。至于拆迁户，则是非专业的，甚至是平生头一遭。再加上平日还有工作与生活要顾及，哪里是专业化的拆迁办的对手？面对拆迁办，住户只有招架之功，难有还手之力。否则，也不会发生拆迁户被逼自焚的事。
说到底，最核心的问题还是不依法行政、未依法限权，某些行政者信奉的还是弱肉强食的丛林法则。《物权法》、《行政许可法》一次次被权力践踏，司法的独立与公正在行政干预下风雨飘摇。权力缺少边界，公众让渡的公权被少数人用来打造强权机器。权力掌握者的随意性，司法被强权藐视、乃至“调控”，才是公众最忧心的。
强行拆迁不仅拆掉了有形的建筑，同时也在动摇行政的公信力。面对强拆中的野蛮乃至血泪，人们难免会发出疑问：下一个倒霉的会不会是自己？一些地方干群关系紧张，个案矛盾引发群体性事件，网民面对非利益相关事件群情激愤，原因就在于此。改革步入深水区，行政改革这个弯是绕不过去的。某些改革止步不前，一些矛盾久拖不决，就是因为不触及根本问题。行政体制改革，就是权力者自己改自己，需要改革者具有强烈的危机意识与献身精神，更需要“壮士断腕”的实际行动。就拆迁而言，至少要让违法拆迁者自食其果，严惩侵害公民私有财产的人，才有可能逐渐触动“权力扫平一切”。
（责任编辑：年巍）
