2009年8月，广东省委、省政府批准顺德实行综合改革试验，并赋予其在经济、社会、文化等方面行使地级市管理权限。从2009年9月开始，佛山市向顺德区下放第一批次378项行政审批和日常管理权限事项；同年12月，又下放236项。下放权限内容涵盖经济、社会、文化等方方面面。通过这两次“放权”，绝大部分的行政审批权限已经交由顺德独立行使(2010年04月07日00:00来源：人民网)
上级政府“放权”，使下级政府能够独立行使更多的行政审批权限，确实是善莫大焉。让人欣喜的是:其一可以避免权力，有利于防治腐败；二可避免层层审批，提高了行政办事效率；三简化了办事程序，降低了行政成本。但让人忧虑的是,如果上面一味地“放权”，而下面不能正确地行使权利，不能严格地自律，恐怕就会有违“放权”的初衷，甚至滋生新的腐败。
这些年来，一些地方的权力由于过于集中，致使下面的许多行政单位没有行使“实权”的权力，现在一旦获得上面放下来的“实权”，有些思“权”若渴的“公仆”便不能自持，开始用久违的权力为自己谋私，正所谓“一朝权在手，便把令来行”。如某些地方以往审批“低保户”，需要社区报到街道，街道报到区民政部门，反复核实、审查后，才能批复下来。而“放权”之后，社区本身就可以审批，从手续和程序上看，确实是直接、方便得多了，但是随之却出现了不少假“低保户”，而导致虚假“低保户”出笼的原因，往往就是一些社区工作者被“公关”的结果。
由此看来，在“放权”之前，对下面相关人员进行正确行使权力的教育，要求他们严格自律，似乎与“放权”之举一样重要。如果把权力放下来，使一些过去从来没尝过行使“实权”的滋味的“公仆”，有了以权谋私的机会，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，那这种“放权”实在没有什么意义。
所以，上面“放权”决不能一放了之，要达到“放权”的目的并取得期许的实效，一是下面的“公仆”在权力面前要严格约束自己，秉公办事，依法行政,要对得起上面的重托,对得起党和人民的信任；二是作为“放权”的单位，要加强对权力运行的监督，加强对“受权”单位行使权力的监察，以便使放下的权力能在正确的行政轨道上运行。
（责任编辑：年巍）
