据本报4月1日报道，山东省济南市对拖欠农民工工资行为实行“零容忍”。近日，一批因拖欠农民工工资、在社会上产生恶劣影响的建筑企业受到济南市城乡建设委员会严处，其中4家建筑企业3年内不得进济南施工，10名不法包工头被清出济南建筑市场，8家建筑业企业被通报批评，包括一批在济南较有影响的知名企业。济南市有关领导介绍，解决拖欠农民工工资问题要靠企业家的良心，更要靠严格有力的制度。
济南市采取坚决和果断的行动，解决拖欠农民工工资问题，值得称道。
拖欠农民工工资问题在一些行业，尤其是建筑行业俨然成为一个痼疾，一些地方每年都要花费大量人力、物力进行集中清欠，但到头来，仍然不能避免“年年清、年年欠”。为此，不少地方采取了农民工工资预储制度、对拖欠工资的企业实行市场准入限制等措施，收到一定成效。但在一些地方，这一问题并未根绝。
究其原因，这与制度不健全、执法不彻底、行动不坚决有着密切的关联。比如，目前我国还没有一部正式的工资法律法规，没有对拖欠农民工工资作出法律上的明确规定，虽然有些地方制定了一些地方性法规，但层级和效力有限；比如，即使是在一些制定了农民工工资预储制度的地方，真正采取强行工资划拨的并不多；再比如，尽管有些地方规定，对拖欠农民工工资的企业实行市场准入，但执行力度并不大，往往是雷声大雨点小，执行与否的自由度较大。由此，一些用人单位与一些地方政府部门、农民工、工会组织玩起了游戏，风声大了少拖欠、风声小了多拖欠、风声没了长拖欠。
除了拖欠农民工工资问题之外，其它涉及农民工权益保护方面的问题也不少，比如健康检查和职业病防治，国家法律有明确规定，一些用人单位就是不执行或变相不执行，原先一些行之有效的疗养制度被弃之不用，导致一些地方不断出现职业病病例的现象；比如农民工社会保险问题，虽然制度比较健全，规定比较严密，但仍有一些用人单位不执行或实行一些“土政策”，变相侵蚀农民工的权益；再比如签订劳动合同问题，一些用人单位与农民工“较劲”，凡是政府部门执行力度大的地方和期间，签订劳动合同就多，凡是政府部门执行力薄弱的地方和阶段，不签劳动合同就成为普遍现象。凡此种种，不一而足，农民工权益保护问题必须建立长效机制。
维护农民工利益，需要健全的制度、严格的法规；同时，需要坚决的行动，坚决执行相关制度和法规。
一些地方的经验告诉我们，凡是执行力坚决和果断的地方和期间，农民工利益受侵犯的程度就小；凡是执行力薄弱和松懈的地方和期间，侵犯农民工权利的现象就多，就严重。维护农民工利益，有赖于地方政府相关部门坚决而果断的行动。坚决果断地处理违法违规用人单位，坚决果断地维护农民工利益，应成为建立维护农民工利益长效机制中一个重要环节。
（责任编辑：侯彦方）
