选拔任用老实人知易行难

2010年02月09日 07:15   来源:广州日报   练洪洋

  一个人老实与不老实,“老实度”有多高,评判标准带有强烈的主观色彩,即使红头文件为“老实人”画了“像”,一二三四,甲乙丙丁,按图索骥仍然存在诸多技术困难。

  去年11月,中组部部长李源潮指示,要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人,防止任人唯亲、唯近。广东南雄市近日出台了《选拔任用老实人办法》,算是对李部长“关心老实人”的政策性回应。南雄敢为天下先,把用老实人提升到政策层面和主流价值,散发出浓郁的善治意味。

  不过,我仍想说,如果编成新版《不差钱》,赵本山说:“提拔老实人?这个可以有!”小沈阳说:“这个,真没有!”别以为笔者天性爱较劲,就目前的现状,官场提拔老实人确实不容易,需要有相应的气候环境和相关的配套条件。

  老实人,说老实话,干老实事,脚踏实地,遵纪守法,不哗众取宠,不做表面文章,不搞形式主义,这种人为人无疑是好人,做朋友是良朋益友,可当官呢?这就很难一概而论。如果在某些地方,不说浮夸风、官僚主义、形式主义等“官场病”老实人适应不了,就上级对下级官员的评价而言,有些官员错误理解“敢作为”与“有魄力”,大搞一言堂,说一不二,铁腕治理,甚至罔顾国家法律法规,出台种种“土政策”。在这种语境下,老实人实事求是、遵纪守法、循规蹈矩地行使权力,未免反差太大,容易给人“迂腐”和“没能力”的印象。

  从官员选拔的技术层面,在芸芸官场的钻营者中,老实人也没有多少胜券在握。如果缺乏足够公开、透明、民主等程序正义保障,要实现任人唯贤、优胜劣汰的目标,似乎有点困难。在干部选拔中,一些地方和单位存在的“劣币驱逐良币”现象,就充分说明这一点。

  我们不妨来设想第一种最佳状态:老实官手持提拔下级的“生死票”,他会不会惺惺相惜,把“同类项”——老实人提拔上来呢?难说。人总有弱点,譬如说阿谀奉承总比犯颜直谏可爱,低眉顺眼总比不卑不亢可亲,老实人、老实官也不例外。尤其是当一个人坐上交椅之后,自尊心、自信心更强,更容不得别人对自己不恭顺,文强就曾经命令曾瞧不起自己的下属下跪陪笑将近一个小时。老实人少说多干,说只说逆耳忠言,不懂“欣赏”领导,不会对领导进行“赏识教育”,能讨领导喜欢吗?

  第二种状态:非老实官手持“生死票”,他会幡然醒悟、良心发现,把票投给老实人,让老实人像鲶鱼一样挤进沙丁鱼群吗?恐怕更难。“不跑不送,原地不动;又跑又送,提拔重用”,官帽在这些人手中,就是奇货可居、待价而沽的商品,他会做“亏本生意”,把它白白送给那些“不跑不送不开窍”的老实人?

  再者,老实不像一杯水,可以用量筒来量。一个人老实与不老实,“老实度”有多高,评判标准带有强烈的主观色彩,即使红头文件为“老实人”画了“像”,一二三四,甲乙丙丁,按图索骥仍然存在诸多技术困难。可以预料,即使最后公众认为把最不老实的人选上去了,一些官员仍然可以说,他才是我们“踏破铁鞋无觅处”的老实人。

  由是观之,南雄此举虽为善治之举,但知易行难。在我看来,如果没有行之有效的配套,营造出有利于老实人生存的环境,其效果还有待检验。

(责任编辑:胡可璐)

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