深圳城管协管龚波与摊贩赵某强发生冲突被刺身亡，其所在的城管外包公司为其申报“革命烈士”称号，警方介入后发现，龚波竟是带有黑社会犯罪性质团伙的骨干，长期借城管之名向管辖区内的商贩收取“保护费”。(半岛网8月6日)
城管外包模式，得好处的是罪犯，毁掉的是城管及政府形象，失去的是人心。可以说，城管与摊贩的冲突几乎历来就没断过。面对这样敏感的社会问题，深圳竟然以“外包”的形式轻而易举地“化解”了问题基于“人手严重不足”的理由而将责任转移第三方。只可惜事与愿违，从2007年外包开始到现在不足五年时间就闹出了人命，捅出了大娄子。可以想象，在深圳的大街上，一群壮汉身着迷彩，脚蹬城管电动车，公然大肆伸手向摊贩收取“保护费”是何等的一种景象！敢问，还有王法吗？赵某强忍无可忍，挥刀相向，遂酿成惨剧。我敢肯定，看着这伙人的作为，肯定不止赵某强一个人心里憋着火、积於着愤怒，随时可能爆发出来。深圳的大街上不知多少次地上演了这样的一幕，不知惹来多少民众的围观。城管的形象还能有个好吗？
城管外包，包出去的是权力，缺失的是监督，赵某强事件后，留下的是亟待整顿的“烂摊摊子”。甲乙双方签订一个业务承包合同。甲方发包，乙方接活，成立后既没有甲方人员派驻人员参与管理，也没有第三方现场监理，甚至没有峻工后的检查验收，这哪里是“外包”？分明就是“放权”不是下放权力，而是放弃权力。权力失控后，作为承包方，必然要追求利益最大化，他们取得了合法的资格，披着“城管的外衣”，又岂肯轻易罢手，站在乙方的立场上，不择手段也在预料之中。回头我们来看，在“外包”业务产生的过程中，深圳城管根本没有严格审查承包方的资质以及从业人员的基本情况，在日常管理中也未进行必要的监督检查。所以，现在仅以“人手不足”就一推六二五显然说不过去。
龚波所在的外包公司竟然一度出面为其申请“革命烈士”称号，幸亏没有得逞，一个成天敲诈商贩收保护费的犯罪团伙股干如果再成了“烈士”，那岂不是天大的笑话？！到那里老百姓的心会凉成什么样子就不好说了。
好在深圳当地已经行动起来，明确表示，将在未来的两周内出台新政策，彻底取消城管外包政策。面对拥有1500万人口的大城市，这是考验深圳地方政府执政能力和管理智慧的大事件，让我们拭目以待。
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深圳取消城管外包 政府公权力不能外包
（责任编辑：李志强）
