中国证监会主席郭树清日前在地方调研中特别指出，上市公司和监管机构要转变观念，积极回报投资者。监管层鼓励倡导上市公司积极回报投资者，这不是第一次，也好理解；监管机构为什么也要积极回报投资者，又如何转变观念，并付诸实际行动？此间深意和新意，值得思考。
首先，厘清认识和理念问题。
虚拟经济要为实体经济服务，要以实体经济的发展为基础和依托；否则，虚拟经济将变成无源之水无本之木，走向纯粹投机的赌博场所。这一点已经成为越来越广泛的共识，2008年全球金融危机即是最新注解。
按照这个思路，归根到底，资本市场是一个投资和融资的场所。从一级市场到二级市场，无数投资者拿出自己的真金白银，投向准上市公司和已上市公司。且不说交易完成之后，投资者成为上市公司的股东，理应是企业的“主人”；仅就这个投资交易过程而言，投资者和上市公司到底是什么样的关系？参考对比商业银行的类似投资行为——放贷，就明白了。
或许有反驳者会辩称“股市有风险，入市须谨慎”一类的说辞。这诚然不错，投资从来就是收益和风险的结合体。但是，一个健康健全的资本市场，终归是各路投资者各类社会资金的投资理财场所，从整体而言，是一个正和的模型，而不是零和甚至负和。
一言以蔽之，投资者使得投融资交易得以发生和持续，并使得资本市场得以存在和发展。这本来应该是一个简单的逻辑，也是一个简单的模型。在现代经济和金融体系中，两者的关系之所以会变得复杂甚至本末倒置，投资银行等中介机构难辞其咎。投融资双方是资本市场的主体和主角，而不是投资银行等依附而生的中介机构。
因此，从长远和根本而言，投资者回报才是资本市场的立身之本。当前，实体经济面临诸多不确定性，资本市场投资者信心极度脆弱，此时强调并强化投资者回报，更是提振资本市场信心的根本之策。
或者换个思路，用一个比较时髦的称谓——金融消费者，就更好理解更能说明问题了。如果没有终端环节的消费者买单，生产的链条无以为继，以致市场经济都无从谈起。所以，消费者就是上帝，权益受到应有的保护。古今中外，概莫能外。金融领域亦是。
然后，再探讨方法和措施。
上市公司要回报投资者，已深入人心，此不赘述；监管者如何回报投资者？
从大处着眼，资本市场监管者回报投资者，主要还是通过健全完善市场体制机制、在具体的工作中服务投资者来实现的。监管者的心态要摆正，工作中要时时自省自律。正如“人民群众的利益是我党一切工作的出发点和落脚点”，投资者的利益亦应当是资本市场监管者一切工作的出发点和落脚点。
在这方面，监管层始终不遗余力。正如郭树清调研中所强调的，“检验我们工作做得好坏的标准，是投资者的权益是否得到尊重，投资者保护是否充分”。这也正呼应了“保护投资者利益，是我们工作的重中之重”这个证券监管机构人士耳熟能详的口号。
从小处着手，监管者回报服务投资者，在当前有很多具体的措施可以采用。一方面，健全制度，奠定培育资本市场“正和”的基础和文化，比如倡导上市公司主动积极分红，倡导投资者价值投资理念；一方面，约束中介等市场机构乃至监管者自身，以降低市场交易成本，同时，严厉打击内幕交易等违法违规行为。
从接连大幅度下调市场交易税费，以及引导上市公司主动分红，倡导价值投资理念；再到监管层频频到基层调研倾听投资者声音，以及投保局定期回应当前市场热点等等。凡此种种，监管者树新风、树清风，让投资者感觉如沐春风。
（责任编辑：年巍）
