以下发《加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》，以及正式公布省政府2012年行政审批制度改革事项第一批目录为标志，广东省开启了新一轮行政审批制度改革的序幕。首批目录中，明确取消的行政审批事项达179项、转移事项55项、下放事项115项。省里要求市级在明年一季度、县级要在明年上半年基本完成本轮行政审批制度改革。可以说，这也是广东省市县深化行政审批制度改革的全面启动。
从改革的内容之繁、牵涉面之广、要求之高、时间之紧，可以看出此轮行政审批制度改革的难度。然而，任何有真正价值的改革，特别是涉及利益调整的改革，要想取得预期成效，都不能没有坚强的意志品质，都不能没有系统的推进方案，都不能没有戮力同心的无间合作，都离不开全社会的拥护支持。行政审批制度改革尤其如此。
朱小丹省长把此次改革称为政府自身权力配置的再调整，认为“没有‘革自己的命’的决心和勇气”，就“难以闯过改革‘深水区’”。当然，问题不仅仅在于政府能否认识到“自我革命”的重要性和紧迫，而在于有没有“自我革命”的“决心和勇气”。有了“决心和勇气”，就会有积极行动；没有“决心和勇气”，那就只有赶时髦地人云亦云，光打雷不下雨。显然，当很多人认识到政府若不深化自身改革，就将成为社会前进的阻力，那么，主动改革比被动改革将获得更多走向成功的时间和机会。不过，对权力的迷恋，乃是自有权力以来就显示出这是人性的一般弱点。只有具备清醒使命意识和权力责任意识的人，才能最大限度地克服人性的弱点，而不以把持权力作为确证以及实现自我价值的方式。
行政审批制度改革是一项系统工程，不能没有系统的解决方案。从根本上说，只有合理地确立了政府职能，才能明晰改革内容，而确立合理的政府职能，又取决于厘清政府与市场、政府与社会的关系。政府与市场、与社会的边界清晰了，则政府该干什么、不该干什么，哪些事项应该取消、哪些事项应该转移就一目了然。省级政府在行政审批制度改革中的地位和作为十分重要，她既是改革的主导者，也是改革的对象，率先垂范十分重要，同样重要的是确立改革的一般原则，督促并推动市县一级的改革。而在此轮改革中，市县一级不仅要承接上级转移的权力，也同样有转移权力的改革任务。如果不能实现上下联动，或是改革的方向不一致，或是改革的步骤不协调，则行政审批制度改革就难以取得实绩，已经取得的成果也可能被吞噬。
政府若没有包打天下的雄心，那么，即使从理论上也不难意识到自身的局限性，而现实则常常使那些自认为全知全能的人或组织四处碰壁。因此，时至今日，人们听到仍有政府想把馒头管起来只因无法律依据而不可得的消息时，除了发笑还有悲哀。政府谨守自己的边界，不意味着政府就是一个弱小无力的政府，只意味着政府应该也有能力干好自己该干的事。从前是政府操心的事，如今要把这权力让渡给社会组织，社会组织能不能“接得住”、“接得好”？这种担心并不多余，但不能因担心迟疑改革的步伐。
古人说得好：“省官不如省事。”政府系统上下同心，转变政府职能、深化行政审批制度改革才能得到扎实推进。与此同时，政府改革也需要社会支持。在舆论的支持之外，民众树立现代观念也十分重要。如果一方面希望政府转变职能，不要大包大揽，减少对微观经济活动的干预，一方面又不能摆脱对政府等靠要的强烈依赖心理，自己就已不自觉地陷入自相矛盾的境地。
（责任编辑：李志强）
