近日,温总理到四川成都进行经济调研时,发出“破解发展难题关键要靠改革开放”的声音(7月15日 新华社),令人思考。
时下,全国经济面临着新的问题困难和风险,特别是经济下行的压力。国家统计局刚刚发布的上半年数据显示,上半年全国GDP增速同比仅达7.8%,为近四年来首次“破8”。对这个数据,当然有包括各地主动调整经济结构带来影响的解读,但无疑也有经济下行的显示。一向为中国经济发展标杆的广东省,省长朱小丹在7月11日广东上半年经济形势会上称,今年以来,广东经济下行压力之大也超乎年初预期,地区生产总值、投资、消费、进出口、财政收入等指标增速均低于年度预期发展目标(见中新网2012年7月11日电)。
笔者猜测,面对经济下行,各地官员很可能都很急。应该肯定,为经济下行而急是对人民负责的表现。面对经济下行,熟视无睹无动于衷难说是秉公为民。但临急乱择医往往会出问题。中国经济增速越高,对拉动一派萧条的西方经济就越有利,但畸形高增长的内在痛苦,将主要由中国人自己承担。因此中国经济该怎么调整,西方评论只能参考,不能太把它们当回事。
从传统思维而言,解决经济下行主要靠投资会成人们首选。应该说,作为拉动经济三驾马车之一的投资对推动经济发展确实起到过重要作用。但是并非所有的投资都有益于经济发展,盲目投资很可能会成为社会发展的障碍,这样的教训不少。比如,前些年,专家们一再呼吁产能过剩的钢铁水泥等项目,和过分超前的基础建设项目在某些地方大开绿灯,以至新的项目刚上马就面临着被迫停产的厄运。细析在投资问题上的教训,一个致命伤是,官员的投资冲动超过了对投资效益的理性评估。
因此,应对经济下行,树立改革开放的意识,运用改革开放的措施调动方方面面的积极性才是问题关键。
现在在一些地方,改革如马进南山刀进库。一遇问题,一些人们只会照本本办事,遇到复杂一点的问题只会把球踢到上头,层层请示,搞文件旅游,或索性锁在办公室从不想走通过发动公众走改革开放之路。为何会出现这种现象?
这是因为,一些人们不是不知道发动公众推进改革的意义,而是更多地考虑到抓改革促改革可能会招致麻烦,对自己仕途不利,特别是面对打破利益格局的改革,一些人们宁愿照本本办事,也不愿走改革之路,更不想充当改革先行者。因此,推进改革深化改革需要官员们树立人民利益高于一切的精神与勇气。
把经济下行压力变成搞改革的动力才是形势发展的要求。胡锦涛总书记在去年“七一”讲话中指出:改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择,这应该成为全党全国人民的共识。中国GDP“破8”,表面看是个速度问题,实质是个发展方式。背后更多的是要求人们抓调整结构的大文章,而不是一味的抓投资。所谓稳增长,决不是不思改革,不讲改革,恰恰相反,是通过大胆的改革去弊存利,淘汰落后产能,发展新兴产业,对传统产业转型升级,同时发展服务业。这样,尽管投资表面少了,但是却是抓到了关键。这一切,都需要各地人们艰苦的改革努力。温总理指出破除发展难题,关键要靠改革开放无疑是抓住了关键。当下,就要使破除发展难题关键要靠改革开放的声音在华夏大地响起来。让改革成为发展经济和社会发展的主旋律。
(责任编辑:年巍)