国家统计局13日介绍了上半年国民经济运行情况,上半年GDP增速为7.8%,其中二季度GDP增速为7.6%,跌破8%。这是三年以来中国经济增速首次跌破8%。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运坦言,如果不过多地纠结于8%,客观地、理性地看待中国经济的国内外形势,上半年的情况来看,中国经济运行总体上是平稳的。
中国经济长期高速运行。2000年以来每年GDP增速都在8%以上,只有2009年上半年GDP同比增长7.1%———“破8%”,但2009年全年GDP增长率高达9.2%。中国GDP增长率长期在8%以上,一旦“破8%”自然引人关注。金融危机导致2009年上半年GDP“破8%”,曾出现工厂减产停产、农民工返乡等问题。今年GDP“破8%”会带来什么,这是舆论关注“破8%”的一个原因。
但笔者以为,不应过度关注“8%”,更不应过度解读“破8%”,这是因为,过度关注和解读容易犯“GDP主义”的错误,过分关注经济数量的变化,而忽略经济质量的变化。更重要的是,GDP只能反映当前经济情况,不能反映经济增长背后的社会成本以及民生冷暖。由此看来,国家统计局新闻发言人说不必过多纠结于8%是有道理的。
虽然GDP“破8%”消息公开后,沪深两市以冲高回落的悲观情绪来回应经济运行情况,但笔者认为不必这么悲观。上半年7.8%的增长率仍然高于政府年初设定的增长目标7.5%;降准、降息之后,货币供应量同比增速平稳,新增贷款同比增加,将促进投资和消费;从农业生产形势较好、固定资产投资稳定增长、上半年居民可支配收入超1.2万等方面来看,实现7.5%这个全年增长目标是有基础的。
如果过度纠结于GDP增长率,“GDP主义”有可能抬头,不排除地方政府为了GDP,盲目上投资项目、给污染项目放行、放松楼市调控……也就是说,客观地、理性地看待中国经济的国内外形势,不能因为GDP“破8%”慌了手脚。尤其值得警惕的是,为GDP而放松房产调控。
统计局发言人称,房地产调控是今年经济增长速度下滑的重要原因。笔者不完全认可这一说法。一个原因是,截止到今年4月,“史上最严厉”的房地产调控政策已经出台整整两周年,并不是去年底今年初才出台。事实上,在去年调控效果就显现了,而且,今年3月份起楼市就逐步回暖了。从时间上来说,上半年GDP“破8%”与房产调控的关系不必夸大。另一个原因是,年初有意放缓经济增长目标的意图是调结构,多年调结构的效果没有显现出来更可能是GDP减速的原因。
把经济增长寄托在房地产市场是不可靠的,因为房地产泡沫会带来经济泡沫;房地产不只是经济增长的推动器,更有改善民生的重任。如果总把房地产和GDP“绑”在一起,地方政府就可能会想方设法让楼市回暖,这不仅会影响民生,也不种于经济良性运行。冯海宁
(责任编辑:年巍)