本月底《劳动合同法修正案（草案）》将首次得到审议。全国总工会向各级基层工会下发文件，要求各级工会把职工群众的意愿和建议反映到立法机关，为规范劳务派遣制度提供参考依据。（6月24日《21世纪经济报道》）
“劳务派遣”是个“舶来语”，由日、德等国“首创”，是劳动力的“使用”和“雇用”相分离的一种新型用工方式。与国外相比，我国的劳务派遣起步较晚，最早以人力资源服务公司的形式向国外驻华代表处派遣我国劳动者。首次以法律的形式确立“劳务派遣”这种用工形式是《劳动合同法》。《劳动合同法》规定被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。但是，因国内立法、执法和监督等相关措施还不完善，劳务派遣的实施很不尽如人意。
一是一些企业出于对无固定期限劳动合同的误解，将大量职工的劳动合同转到劳务派遣公司去签订；二是同工不同酬的问题突出。如相同或相似的工作岗位和工作业绩，正式员工与劳务派遣工收入差了一大截，编内职工有年终奖、住房补贴、旅游津贴等，而劳务派遣工则没有或者相差悬殊；三是一些用人单位为了降低用工成本，利用外地劳务派遣机构参保，或选择性地给劳务派遣工只参加一至两个险种。
“劳务派遣”的性质和特点决定了它比以往的劳务关系更加复杂，劳动争议也比较多。《劳动合同法》应当对这一用工形式作限止性规范。同时，可参考德国、日本、美国等国的立法，采用行政许可制，提高劳务派遣等相关的资质要求。
（责任编辑：李志强）
