垄断行业的暴利何时止?

2012年03月08日 15:40   来源:大河网   徐冬梅

  兴业银行披露的报告显示,中国烟草总公司2010年净利润为1177亿元,日赚约3.2亿元,赚钱能力超过中行。记者调查发现中国烟草总公司并不在央企之列,中国烟草总公司受国家烟草专卖局领导,后者成立于1984年。而此前,烟草行业被指“政企不分”。全国人大代表马力曾指出,烟草专卖局中国烟草总公司,一套人马两个牌子。(新京报)

  提到垄断行业,我们国家的垄断行业可能是世界之最。从百姓的生活饮食起居,到出行交通,无一不在垄断中。在2011年中石油的净利润超过1400亿,排名第二位的中国移动净利润超过1200亿,中国烟草以其低调的奢华超过中海油,净利润1100亿。这些垄断行业的净利润在2011年达到9000亿,我国去年的财政收入是103740亿,按照比例算下来,垄断企业的利润几乎达到财政收入的9%,这些利润是给了国家,还是留在企业作为资金周转呢?

  说到垄断行业,不止我们国家有,但别的国家垄断的大多是石油,矿产等资源行业,并且国家会制定严格的法律法规,约束这些垄断行业的暴利。我们国家的垄断行业现在处于一个怪圈中,垄断意味着高价,垄断行业自身控制价格机制,并且在一个限定的圈子中,不容许外界插手和管制。回顾“为祖国喝茅台”的事件曝光后,被认定是内部问题,不需外部插手,就把调查者挡在门外。中国烟草公司的怪圈却是一套人马两个牌子,国家烟草专卖局局长跟中国烟草总公司现任总经理是一个人。一个是企业,一个是政界,在任何国家政界绝不能跟企业有瓜葛,但我们国家进入政坛的人,很喜欢用企业家的身份做事说话。

  说到垄断行业的暴利,笔者在今年1月份财政部提高石油特别收益金(暴利税)时指出过,这是在为垄断开绿灯,垄断行业的暴利,其身后的背景就是我们的政府在维护。垄断行业的存在,是为了减少资源的浪费,但如果垄断行业却要因这个资源在闷头发大财,这就是政府政策的失责。百姓们在哀怨垄断行业的高压暴利,而导致生活艰难时,真正应该警醒的不是那些垄断行业的老总,而是为垄断行业护航的政府。

  中国加入WTO已经十年,已经由市场开放阶段过渡到规则或制度开放阶段。但国企的垄断地步却并没有因此减弱,反倒比入市前更加的加重。这不仅不能增加这些企业的竞争力,反倒落得与民争食的地步。这种局面的造成,首先是这些企业不敢面对全球的经济格局,其次是我国政府对这些企业保护过重。这种通过行政手段保护的做法,虽说短时间能让这些垄断行业盛行,但长久下去,就会造成垄断行业自身做大,并形成自己的一套独立操作系统,将政府放逐在外,不受管辖和约束。这样的后果,显然无论是谁都不想看到。但垄断企业的领导,往往还兼高官,也就是说高度的垄断被强权控制,用强迫的行政权力控制市场,然后获得巨额的暴利。于是,这些垄断企业的领导和员工,尽情享受着垄断带给他们的饕餮盛宴。

  垄断企业是既得利益者,当然会维护其利益。这就要国家出台政策和法规,规范其利润。控制其暴利,只有通过严格的法规,才会制止垄断者的暴利。垄断不可怕,可怕的是政府的偏袒和默许,当这成为垄断者的通行证时,这就是受害者的墓志铭。

(责任编辑:王雅洁)

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