如此“房产新政”是在挖调控的墙脚 _中国经济网—

如此“房产新政”是在挖调控的墙脚

2012年02月13日 06:59 来源：齐鲁晚报李康宁

    2月12日,芜湖市政府发布通告,宣布暂缓不久前刚刚发布的“房产新政”。本月9日,芜湖宣布将对首次购商品房者免契税发补贴,此举被舆论解读为地方政府出手挽救房地产市场,引起了广泛关注。对此,芜湖市副市长洪建平坚称,房产新政的核心思想是“严控房价,打击投机”,并非为房市救市。

    虽然芜湖的“房产新政”暂时告一段落,但有关地方政府出手救市的消息依然不绝于耳。春节期间,广东中山市悄然将商品房限价从每平方米5800元上调至6590元。值得注意的是,如此重要的举措,中山市有关政府部门并没有专门下发文件,也没有在媒体上公布,只是悄悄地改变了网签标准。近日,受到这些消息的鼓舞,A股市场房地产板块大涨。

    无论是芜湖大张旗鼓的“新政”,还是中山悄无声息的“松绑”,都隐隐透出了这样一种趋向——尽管中央抑制房价的态度依然坚决,但在严峻的财政压力之下,很多地方政府正在想尽办法在能力所及的范围内寻找变通之道,力图维护本地房地产市场的繁荣。在房地产调控力度不断加强、楼市拐点初现的关键时刻,宏观调控政策与地方利益的博弈也在进一步加深。

    地方政府之所以有胆量去向宏观政策“探底”,最根本的动力仍然来自于长期形成的对“土地财政”的依赖。近年来,全国土地出让面积不断攀升,土地出让收入在地方财政中占据着越来越大的比重。相关数据显示,地方财政总收入中,土地出让成交总价款占比从2006年的38.9%,增长到2010年的65.9%。但在国家加紧房地产调控后,楼市趋于下行,土地收益也一再下跌。去年前11个月,全国130个主要城市土地市场总土地出让金为1.18万亿,较2010年同期减少了30%。土地财政的萎缩,恰逢地方政府的偿债高峰期,这给地方财政带来的压力可想而知。

    在这样的大背景下,囊中羞涩的地方政府,只能选择去出手拯救低迷的楼市。“国八条”虽然高高在上,但没有了土地出让带来的滚滚财源,不仅财政吃紧,地方的GDP增幅也很难保证。如此一来,只能顶着压力冒险救市,明知道有可能是饮鸩止渴,但也只能铤而走险。

    要想解决这个矛盾,根本上在于改变以投资为主的城市经济发展模式,降低地方政府对于土地收入的依赖程度。让他们转换思维,加快经济转型,找到更多的增收渠道,完善自身造血功能。如果地方政府“寅吃卯粮”的发展思维不能有一个根本性的转变,那么即使出台再严厉的方针政策,地方政府依然能从其中找到漏洞,以种种冠冕堂皇的理由去推行“新政”。

    对于房地产调控,中央经济工作会议已经明确要求“坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归”,无论地方在财政上面临怎样的压力,都不应该在调控上摇摆不定。一些地方上推出旨在刺激楼市的新政恰是一种动摇的表现,如果各地以此为榜样,那么来之不易的房地产调控成果,或许很快就会付诸东流。

　　相关评论：

　　房地产调控兼顾长短目标

　　房地产调控处在关键时期，应坚持调控不动摇

　　房地产调控：并非中国不能承受之重

（责任编辑：王雅洁）

闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳缍婇弻鐔兼⒒鐎靛壊妲紒鐐劤缂嶅﹪寮婚悢鍏尖拻閻庨潧澹婂Σ顔剧磼閹冣挃闁硅櫕鎹囬垾鏃堝礃椤忎礁浜鹃柨婵嗙凹缁ㄥジ鏌熼惂鍝ョМ闁哄矉缍侀、姗€鎮欓幖顓燁棧闂備線娼уΛ娆戞暜閹烘缍栨繝闈涱儐閺呮煡鏌涘☉鍗炲妞ゃ儲鑹鹃埞鎴炲箠闁稿﹥顨嗛幈銊╂倻閽樺锛涘┑鐐村灍閹崇偤宕堕浣镐缓缂備礁顑嗙€笛囨倵椤掑嫭鍊垫鐐茬仢閸旀碍銇勯敂璇茬仯缂侇喖鐗忛埀顒婄秵閸嬩焦绂嶅⿰鍫熺厵闁告繂瀚倴闂佸憡鏌ㄧ粔鐢稿Φ閸曨垰妫橀柟绋块閺嬬姴鈹戦纭峰姛缂侇噮鍨堕獮蹇涘川閺夋垵绐涙繝鐢靛Т閹虫劙銆侀崨瀛樷拻濞达絽鎳欓崷顓″С婵炲樊浜滅壕瑙勭節闂堟稒顥犻柡鍡畵閺岋綁濮€閻樺啿鏆堥梺鍝勬噺缁诲牓寮诲鍫闂佸憡鎸鹃崰鏍х暦濞差亜唯闁挎洍鍋撶紒鍓佸仱閺岀喖鏌囬敃鈧晶缁樼箾閻撳函韬慨濠呮缁辨帒螣閸撲胶绐楅梻浣芥〃閼宠埖鐏欑€光偓閿濆棗顕滅€垫澘瀚伴獮鍥敇濞戞瑥顏烘繝鐢靛仩閹活亞寰婇幐搴ｄ粴婵＄偑鍊戦崕杈╂崲濮椻偓瀵鈽夊锝呬壕闁挎繂绨肩花鍏笺亜閵夛絽鐏柍褜鍓濋～澶娒哄Ο鑽ょ濠电姴鍟╃换鍡涙煟閹达絾顥夐崬顖炴煙閸忚偐鏆橀柛銊嚙鐓ら悗鐢电《閸嬫挾鎲撮崟顒傦紭闂佸憡鏌ㄩ柊锝夊春閳ь剚銇勯幒宥堝厡闁愁垱娲熼幊锝夊Χ婢跺鍘甸梻浣哥仢椤戝棝濡靛┑鍥ㄥ弿濠电姴鍟妵婵堚偓瑙勬磸閸斿秶鎹㈠┑瀣＜婵ê鍚嬬紞瀣⒑鐠囨彃顒㈡い鏃€鐗犲畷浼村冀椤撶喎浜繝闈涘€搁幗婊冪暤娓氣偓閺屾盯鍩勯崘顏佹闂備礁宕ú顓㈠蓟閺囩喎绶炴繛鎴烇供濞差參姊洪崨濞界細闁轰浇顕ч～蹇撁洪鍕獩婵犵數濮撮崐鎼侊綖瀹€鍕€垫繛鍫濈仢閺嬫盯鏌ｉ弽褋鍋㈤柣娑卞櫍楠炲鏁傞懞銉︾彸闂備焦鎮堕崕顕€寮插┑瀣櫖婵犲﹤鍠氬〒濠氭煏閸繃顥炴い銉ユ閺屾稓鈧綆鍋勬慨鍫ユ煛閸涱厾鍩ｉ柡浣稿€块弻銊╊敍濮橆偄顥氶梺鑽ゅ枑閻熴儳鈧凹鍘剧划鍫ュ焵椤掑嫭鍊甸悷娆忓婢跺嫰鏌涢幘璺烘灈鐎规洘妞芥俊鐑芥晝閳ь剛娆㈤悙娴嬫斀闁绘劙娼ф禍楣冩煟鎼粹槅鐓兼俊顐㈡嚇椤㈡洟濮€閳╁啯鍊锋繝鐢靛仦閹告娊藟閹炬緞锝夊箛閻楀牊娅囬梺閫炲苯澧撮柛鈺冨仱楠炲鏁傞懞銉︾彨闂備礁鎲″ú锕傚磻閸岀偛绾фい鎾卞灪閳锋垹绱掔€ｎ亜鐨￠柡鈧繝姘厽婵°倕鍟埢鍫燁殽閻愭彃鏆㈡い锕侇潐閵囧嫰濮€閳藉懓鈧潡鏌熼瑙勬珚闁瑰磭濞€椤㈡宕掑⿰鍕暊婵犵數濮烽弫鎼佸磻濞戙埄鏁嬫い鎾跺枑閸欏繘鏌熺紒銏犳珮闁轰礁瀚伴弻娑樷槈濞嗘劗绋囩紓浣插亾闁告洦鍨遍悡鐔镐繆椤栨繂浜归悽顖涚洴閺岋綁骞樺畷鍥╊啋闂佸搫鏈惄顖炪€侀弴銏℃櫜闁搞儮鏅濋弳顐︽煟鎼达絾鍤€闁硅绱曢幑銏ゅ礋椤栨稑鍓﹀銈呯箰閻楀棛绮诲杈ㄥ枑閻庯綆鍠栫壕濠氭煏韫囧鈧牠鎮″☉姘ｅ亾閸忓浜鹃梺閫炲苯澧寸€规洑鍗冲浠嬵敇閻樿尙銈﹂梻濠庡亜濞诧箑煤閹存績鏌︽い蹇撶墛閻撶喖鏌ㄥ┑鍡樺殌閻庢矮鍗抽幃浠嬵敍濮橆厼浠村┑顔硷龚濞咃綁骞忛悩璇茬闁圭儤绻傛俊鐑芥⒒娴ｈ櫣甯涙俊顐㈢箻瀹曟粓鎮㈤懖鈺佺ウ闂婎偄娲︾粙鎺楀疾閹间焦鐓ラ柣鏇炲€圭€氾拷

如此“房产新政”是在挖调控的墙脚

理顺政企关系需要企业家发出声音