城市建设，中央号召民生工程，山西蒲县却挥金亿元兴建山寨“鸟巢”；洪涝当前，上级要求全力防汛抗洪，江西丰城卫生局竟敢怡然自得组织游山玩水；发改委明确要求全国所有改制学校必须“公私分明”，成都某中学却悄然改制，公私不分……近日，媒体大众热议的这三则消息，看似没有关联，实际上却有共性：在劳民伤财、不负责任、浑水摸鱼的指责之外，“上有政策下有对策”的背后总有“监督不力”之讥。
每届中央政府都致力于改善民生，富国强民；每届全国两会都制定一系列法规政策，维持稳定，谋求发展；每一届领导人无不殚精竭虑，忧国忧民……党中央、国务院无时不刻不在关注民生百态，林林总总的大政方针，无不体现传承了千年的“民本”思想和至善思维。然而，这些好初衷、好政策到了地方，到了基层，却很难真正落实到位。
少数政府的少数官员能力有限、执行不力，也就罢了；视上令若无睹，尸位素餐者，虽无作为也没害人，监督部门对其“睁一只眼闭一只眼”，姑且就当宽容了；而一些钻法律空子、捣政策盲点，贪赃枉法，作威作福，甚至于草菅人命的害群之马，也能逃过监督的法眼，实在令人难以理解。
回头看，大兴土木、批量出游、学校改制，哪一桩也不是可以捂在口袋里不见众人的，为什么相关监督部门没有一个出来制止，这些违背民意、违反政令的事为什么会隐藏得如此之深之久？无不暴露了当前基层监督存在的缺位、不力等问题。
上令下不行，是古时历朝历代皆有的“痼疾”。在现代文明社会，这颗“毒瘤”的根除，仍不能寄希望于地方政府、基层官员的自觉，而应靠强有力的监督力量来治病除根。然而，现有的监督中或多或少存在一些问题，如同级不能监督，上级不知下情，老百姓上访无门。制度的不健全、集体腐败的利益链条和“官官相卫”的封建余孽都是政府监督的障碍。因此，无论从主观还是客观来讲，对基层政府的监督，不能单靠公检法、纪委等政府部门，更需要人民的力量。
基层政府直接面对老百姓的生产、生活和经济社会发展，不仅关系到广大人民的生存状况，而且事关国家稳定和发展。只有充分了解民意，抛弃“官本位”心态，依靠人民监督，才能离和谐社会更近一步。
据《人民日报》报道，广东高院针对百姓“不能告”、“不会告”和法院“有案不收”、“拖而不判”等问题，制定了相关规定，降低了民告官的“门槛”。我们希望这样的事件，不是个案而是普遍，希望政府能够创造渠道，实行阳光改制，充分发挥网络优势，完善相关机制，为人民民意表达和监督权切实行使提供更好的制度保障，让那些“毒瘤”及时被摘除，而不要等到早已为祸一方后才被曝光。
（责任编辑：李志强）
