中国的反垄断法在出台三年、静静躺了三年之后，终于突然醒了过来。
国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青9日中午在中央电视台“新闻30分”接受央视独家专访表示，今年上半年该局接到举报后，就立刻对中国电信、中国联通涉嫌价格垄断案展开调查。
此消息可谓一石激起千层浪，不仅此前被要求“严格保密”的两大企业感到太突然，显得有点束手无策，就连相关的政府职能部门也不知所措，以至于面对媒体的采访，普遍采取了回避的态度。
到是被媒体称作与自己毫无关系的消费者和公众，对这场酷似“神仙战”的调查显得很关注、很兴奋、很在意。显然，这不是看热闹，而是充满期待和希望。
众所周知，垄断一直是广大消费者十分关注、十分无奈、十分痛恨的一个问题。因为，无论是高度垄断的石油、电力、通信、银行等垄断行业，以及一般垄断的其他行业，没有一家不在与消费者争利，与其他市场经济主体争利。而在这一场场争利中，无论是消费者还是其他市场经济主体，都输得毛发无存。以成品油供应为例，哪一次不是涨价急匆匆、降价慢吞吞，而在遇到“油荒时”总是民营油企先断粮？再如电信企业和银行的收费问题，可以说想怎么收就怎么收，想收多少就收多少，且都有行规、行“法”为依据。如果不是垄断，能出现这样的现象吗？
也许，国家发改委的此番调查，就案件本身来说，确实与消费者关系不大。因为，调查针对的是互联网服务提供商(ISP)的专线接入市场垄断问题，而不是价格问题。但是，透过案件来看，如果这项调查能够取得重大突破，打破电信、联通在这一领域的垄断，那么，将会为中国的反垄断工作打开一个缺口，杀开一条血路。如果能够顺着这条血路把反垄断的达摩克利斯之剑杀到其他项目、其他领域、其他企业、其他行业，对消费者来说，无疑是一件大好事、大实事。
现在的问题是，这项调查到底能否进行得不去，将向哪个方向发展，能否给公众一个比较满意的答案，已变得扑朔迷离了。因为，消息曝出以后，除了媒体和公众还在关注之外，相关职能部门和企业不仅全部沉默了，反而在纷纷指责发改委在没有“最终结论”的情况下就对外公布情况是“错误的”、“欠慎重”。而且，会“损害小股东利益、蒸发国有资产、造成相关企业无谓的损失、影响企业的正常经营”。应当说，这些帽子还是不小的，棒子也是很粗的，对国家发改委的压力之大可想而知。
难怪垄断行业发生了那么多损害消费者利益，甚至损害国家利益的行为，有关方面也始终保持沉默，没有按照反垄断法的相关规定进行查处，概因有太多的“帽子”和“大棒”等着呢！只是要问的是，垄断行业如此侵犯消费者和公众利益，为什么有关方面就始终不上心呢？为什么就有那么大的“忍耐力”呢？就算国家发改委违反了某些“默契”，提前通报了相关调查情况，与消费者和公众利益相比，与其他市场经济主体的利益相比，与市场的公平、公开、公正相比，这算是问题吗？
由此看来，在反垄断问题上，相关政府部门不仅没有形成共识，反而设置了很多障碍。对公众和消费者来说，不仅要关注该案的进展和去向，更要关注相关政府职能部门的表现和态度。它直接关系到未来对垄断行为的调查，关系到消费者、其他市场经济主体的权利和地位。
（责任编辑：年巍）
