月票“双轨制”下的被腐败和腐败群体化

2010年06月29日 07:26   来源:红网   杨伟龙

  近日,陕西铜川实行的“普通市民110元,公务人员60元”的6路公交月票“双轨制”引起当地市民的质疑,同乘一路车,为何非公务员就要多掏钱呢?(6月28日《华商报》)

  市民称月票“双轨制”有失公平,会拉开市民与公务员的距离,的确,同样的公交不同的待遇的确有失公平,而且容易引起市民对公务员的不满。但如果影响仅限于此还不算很严重,整治一下就能解决,怕就怕这是当地官方实行的腐败群体化策略,而普通的公务员只是“被腐败”。

  新闻中交代说发行月票是市委、市政府的要求,而且公务员的月票差价是由公交公司来补贴的。问题就在这,如果公务员每月省的50元如果由政府补贴,我们可以理解为那是政府发放的福利,这早已司空见惯,不足为奇,但若由公交公司来补贴却太不合理。公交公司也是公司,也依法纳税,没有义务再承担这样的福利,而这唯一的解释就是腐败。

  我们平时谈腐败往往是说某某官员利用职权贪污了多少,但那只是腐败的一面,我们可以称为大腐败。腐败的含义很广,公务人员借职务之便牟取个人利益,造成社会危害的都可以称为腐败。对那些获利较少的,危害不明显的我们可以称为小腐败。公交公司对公务员的坐车补贴可以看为小腐败,但从2002年至今补贴已达1071万元,每个人的小腐败看起来微不足道的,但所有人构成的大腐败却十分惊人。

  我们从中可以看到两种现象:被腐败和腐败群体化。本来以普通的公务员的权力是没有腐败资本的,但如果有更大的权力介入就不一样了。普通公务员没有能力让公交公司给他补贴,但市委、市政府的权力干预后,普通公务员也获得了腐败的权利,而且这种腐败他们不得不接受,这就是被腐败,被腐败造成了腐败群体化。

  腐败群体化是指普通的公务员也能参与到腐败中来,这造成了腐败群体的扩大,造成了小腐败的泛滥,就像这所谓的月票补贴。而我们看到的还只是一小部分,那些不坐公交的会不会有汽油补贴?那些走路的会不会有买鞋补贴?衣食住行等个方面都可能见到这样的小腐败。这些隐藏的小腐败,虽然影响不大,但却不得不重视。

  被腐败和腐败群体化的危害是十分巨大的。首先,它直接导致了不公平,损害了广大市民和公交公司的利益;其次,它为小腐败构建了温床,让许多没有腐败意识的公务员尝到腐败的好处,从而滋生新的腐败;再次,这种腐败因为不明显往往不被人们重视,即便由小腐败演化为大腐败了也得不到有效地制止;最后,它会加剧人民与政府间矛盾,不利于政府威信的建立……

  铜川准备适时取消公交月票“双轨制”,这是应该的,但“双轨制”只是被腐败和腐败群体化的一种手段,月票取消了还会有其他的方法来腐败,而真正应该重视的是这些无处不在却又未引起重视的小腐败。

(责任编辑:李志强)

我要评论
商务进行时
    观察家