近日，陕西铜川实行的“普通市民110元，公务人员60元”的6路公交月票“双轨制”引起当地市民的质疑，同乘一路车，为何非公务员就要多掏钱呢？（6月28日《华商报》）
市民称月票“双轨制”有失公平，会拉开市民与公务员的距离，的确，同样的公交不同的待遇的确有失公平，而且容易引起市民对公务员的不满。但如果影响仅限于此还不算很严重，整治一下就能解决，怕就怕这是当地官方实行的腐败群体化策略，而普通的公务员只是“被腐败”。
新闻中交代说发行月票是市委、市政府的要求，而且公务员的月票差价是由公交公司来补贴的。问题就在这，如果公务员每月省的50元如果由政府补贴，我们可以理解为那是政府发放的福利，这早已司空见惯，不足为奇，但若由公交公司来补贴却太不合理。公交公司也是公司，也依法纳税，没有义务再承担这样的福利，而这唯一的解释就是腐败。
我们平时谈腐败往往是说某某官员利用职权贪污了多少，但那只是腐败的一面，我们可以称为大腐败。腐败的含义很广，公务人员借职务之便牟取个人利益，造成社会危害的都可以称为腐败。对那些获利较少的，危害不明显的我们可以称为小腐败。公交公司对公务员的坐车补贴可以看为小腐败，但从2002年至今补贴已达1071万元，每个人的小腐败看起来微不足道的，但所有人构成的大腐败却十分惊人。
我们从中可以看到两种现象：被腐败和腐败群体化。本来以普通的公务员的权力是没有腐败资本的，但如果有更大的权力介入就不一样了。普通公务员没有能力让公交公司给他补贴，但市委、市政府的权力干预后，普通公务员也获得了腐败的权利，而且这种腐败他们不得不接受，这就是被腐败，被腐败造成了腐败群体化。
腐败群体化是指普通的公务员也能参与到腐败中来，这造成了腐败群体的扩大，造成了小腐败的泛滥，就像这所谓的月票补贴。而我们看到的还只是一小部分，那些不坐公交的会不会有汽油补贴？那些走路的会不会有买鞋补贴？衣食住行等个方面都可能见到这样的小腐败。这些隐藏的小腐败，虽然影响不大，但却不得不重视。
被腐败和腐败群体化的危害是十分巨大的。首先，它直接导致了不公平，损害了广大市民和公交公司的利益；其次，它为小腐败构建了温床，让许多没有腐败意识的公务员尝到腐败的好处，从而滋生新的腐败；再次，这种腐败因为不明显往往不被人们重视，即便由小腐败演化为大腐败了也得不到有效地制止；最后，它会加剧人民与政府间矛盾，不利于政府威信的建立……
铜川准备适时取消公交月票“双轨制”，这是应该的，但“双轨制”只是被腐败和腐败群体化的一种手段，月票取消了还会有其他的方法来腐败，而真正应该重视的是这些无处不在却又未引起重视的小腐败。
（责任编辑：李志强）
