烟草、电力、保险、电信、银行等行业都是令人羡慕的行业,他们无一不例外都贴有特殊的标签——垄断。
这些有着‘与天独厚’的优势,挣取了巨大的利润,长期的垄断的地位的行业,极像是个国家恩宠的大公子,但也养成了高福利、高成本、高价格低风险、低质量、低效率的诟病。对于我国垄断行业的形成以及深层次的缘由,有很多的学者、专家对此做过研究,笔者在此就不敢班门弄斧,长谈阔论了。
从中央到地方,从官员到百姓,限制垄断企业员工的高收入呼声一直像“过街老鼠人人喊打”的口号得到大众支持。然而历经多年的风风雨雨下,垄断企业却一直彩虹高挂,面对大众千呼万唤的‘口诛笔伐’,却一直是‘雷声大雨点小’。改革的呼声虽是层出不穷,然而具体在操作下确是捉襟见肘,力不从心。这里面牵涉众多利益的纠结,千丝万缕的联系,往往上头一个举措,就会被“上有政策,下有对策”手段所逃避。
垄断行业的地位是靠法律及规章制度来确定的。这里面有着极其复杂的关系,改革虽是迫在眉睫,但同时也是千头万绪、错综复杂的,所以我们不能急于求成,也不意味的就是不所为,而是有所为,将垄断行业的收入透明化,是个不错的措施。
众所周知,行政单位实行财政统一发放工资,所以其工资的发放具有透明性,而垄断行业的工资一直是禁区,不为外人所知,面前垄断行业的高工资是不争的事实,我们虽然无法在短时期内对其限制,但我们是不是也应该知道要求其的来源、构成,也就是垄断企业的收入透明的问题。这样做的好处就在;一、在于税收,垄断企业的隐形的高收入一直是作为避税的手段,通过公开、透明的财政收支,有利于国家的税收,同时也利于抑制其收入。其二在于公民的知情权,面对纳税人的钱,纳税人应当知晓其的趋向,既做婊子又立牌坊的事历来会令世人不耻。与其偷偷摸摸,还不如正大光明,坦诚布公,兴许还可以减少一些人的怨气。
鲁迅先生对自我解剖曾有过精辟的描述“我的确时时解剖别人,然而更多的是更无情面地解剖我自己”。日过变迁,垄断行业正经历由穷入奢易,由奢入简难的阶段,我们仅仅靠其自身的反省并自觉地接受改革,而不是自己拿起改革手术刀为其医治,恐怕会造成“有疾在腠理,不治将恐深”转化“后在骨髓,司命之所属,无奈何也”的恶果。
改革历来是伴随着眼泪和痛苦,与其多数人为少数人哭泣,还不如选择少数人哭泣。
(责任编辑:胡可璐)