全国总工会官员称中国居民劳动报酬占GDP的比重22年间下降了近20个百分点。已经成为影响社会和谐稳定的重要因素。财政部专家称，因为统计口径不同导致劳动报酬占比被低估，但承认10年来政府和企业部门分配份额呈现双增加态势，而居民部门的分配份额则有所下降。
居民劳动报酬占GDP的比重22年间下降了近20个百分点，有没有被高估？事实上，凡是统计数据，只要有不同的统计方法，都会有争议的。但即便如财政部专家所言高估，也并没有否定相比政府收入和企业收入，居民劳动报酬收入下降的事实。
事实上，当我们无法从统计数据上得到确信的时候，身边的感受是最好的参考。比如，当我们判断公务员的工资待遇时，收入显然不足以说明各地公务员招考为何会出现挤破头的现象。同样，我们也可以说，当我们在争论劳动报酬占GDP的比例是高估还是低估的时候，不妨先问问网友为何会如此关注，社会舆论反响为何会如此之大。其实，再“科学”、再“准确”的统计数据，都不及民众确切的感受来得真实。
而民众对劳动报酬占比的不满，还来自于劳动者之间的分配不公。劳动收入不公有二：一是居民劳动报酬相比国家、资本来讲，体现在比例过小、增长过缓、后者挤占前者；二是劳动报酬在全体劳动者中分配严重失衡，表现在城乡差距、区域差距、行业差距、群体差距上，而无论是城镇内部，还是农村内部，甚至是全社会范围内基尼系数持续走高，也足以说明。事实上，如果劳动报酬大部分集中在少数人手中，那么，劳动报酬即使占GDP的比例再高，那也不能令民众满意。而民众对劳动报酬的不满，恰恰是分配差距过大。
但无论是提高劳动报酬，还是缩小收入差距，国家相关措施上始终“只听楼梯响，不见人下来”。比如，今年3月份，由发改委制定的《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》因为内容过于原则被国务院退回。而据了解，这一文件发端于2004年，在2007年至2009年间前后举行了6次征求意见讨论会，却始终也未能与公众见面。在没有统一专家意见，形成政府统一认识之前，公众无缘一见也可以理解；但问题是，如果一份酝酿了6年、讨论了6次的方案，仍旧过于原则和粗放，就让人难以理解，毕竟这是一个“实施细则”。
再比如，在过去的二十多年中，我国收入差距的不断扩大引起了社会公众的普遍担忧。同时，人们对收入分配领域不公平的现象也表现出了极大的不满。可以说，全社会基本上取得了这样一种共识：当前收入分配的不公和过大的收入差距已经到了需要改变的时候。但原本应由政府出台调节收入分配的措施，让位于到底是市场还是政府导致了收入差距过大的无谓争论。在城乡之间、行业之间、群体之间、区域之间，原本早应该有所作为的政府政策和政府行为，迟迟不能行动。既得利益者——无论是政府还是企业，还是高收入行业和群体，面对社会对收入的不满，仍旧继续分享着利益，而收入分配制度改革遥遥无期。
（责任编辑：侯彦方）
