5月10日，河南省商丘市委常委、政法委书记王建民表示，商丘市已成立专案组，立案查处涉案人员的违法违纪行为。赵作海的女儿称，赵准备提出国家赔偿100万元。
100万元，对于一个农民来说，即使是不停地工作11年，大概也很难赚到这100万元钱，但对于一个被冤枉而失去自由的人来说，那就不是可以用金钱来计算的了。
按照现行的法律，不难估计，赵作海将很难获得100万元国家赔偿。不妨先看看几年前与赵作海几乎相同情形的佘祥林的赔偿情况。佘祥林被刑讯逼供蒙冤入狱，无辜坐牢达11年计4009天。按照国家赔偿法的规定，国家赔偿的计算公式是：坐牢时间×执行赔偿的上一年度全国职工平均工资。2004年度职工的平均工资是每天63.83元，所以，佘祥林获赔的金额是：4009天×63.83元/天=255894.47元。此外，他从湖北京山县雁门口镇政府领取了20万元生活困难补助款，但这不能算是国家赔偿。
2009年，最高人民检察院将每日的国家赔偿金额度调整为111.99元。如果按照赵作海无辜坐牢11年计4015天算，按照新的标准，他所获赔的金额为：4015×111.99元/天=449639.85元。有人说，如果审讯的时候，对他采取了不合法的手段，造成了人身伤害的话，治疗费用要由国家承担；另外，诉讼过程当中，如果对他的财产造成了没收、罚金等等的，还需要返还他的财产，如果返还不了财产的话要进行赔偿；还有国家要对他进行精神赔偿。前二项如果确定发生了，国家当然要赔偿，但我估计数额不会很大，赵作海伤已经医治好了，而且他也没有多少财产。
至于精神赔偿，4月29日颁布通过的修正的《国家赔偿法》规定“造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”。不过，该修正案要到今年12月1日才会实施，赵作海目前还无从要求精神赔偿。其实，按照现有民事诉讼的精神赔偿数额，一般都不会超过5万元，赵作海即便获得精神赔偿，大约也不会高于这个数字。看来，赵作海虽然拟提出100万元的国家赔偿，但要实现却不容易。
进而言之，即便赵作海获得了100万元国家赔偿，也无法抚慰他受伤的心。佘祥林获得国家赔偿后，有人指出，国家赔偿是按职工的平均工资来计算赔偿，但是，职工一天上班八个小时，佘祥林们坐牢一天是24小时，等于一天24小时在“被工作”，只算他们8小时的“工资”，显然是不合理的，在现行标准上再加两倍也不算多。
《消费者权益保护法》中规定了“假一赔二”的惩罚性赔偿，《食品卫生安全法》更是规定了“假一赔十”的惩罚性赔偿，那么，公权机关及其工作人员做错了事，损害了公民合法权益，为什么就不能进行惩罚性赔偿？笔者认为，国家赔偿应当加上惩罚性赔偿，否则不足以让侵权者心疼，也不足以安慰受害人。而且，惩罚性赔偿应当与财政公开结合起来，国家赔偿多了，挤占公权机关的其他开支，才能让他们感到压力。
另外，国家赔偿实际上是全体纳税人埋单，要真正遏制这些刑讯逼供和冤假错案，国家应当就这些赔偿向失职渎职、滥用权力的公职人员进行追偿，让他们为自己的侵权行为埋单，从而对他们构成一定的经济压力。这样才能使他们长记性，并对其他公职人员产生足够的威慑作用。
（责任编辑：李志强）
