连日来,房价调控重拳频出,国务院连发四道调控“金牌”,且目标直指投机型购房。紧承其后,住房城乡建设部发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》,要求各地切实负起责任,加大查处力度,强化房地产市场监管。一系列大动作,标志着遏制房价走出了“象牙塔”,由理论探讨进入实际操作阶段。
对于“新国十条”能否遏制房价过快上涨,人们充满期待,但并不表示不乐观。某家知名网站针对这一问题的调查显示,持怀疑否定态度的人比例高达78.27%,其中否定人数比例53.34% (13621票),怀疑人数比例24.93%(6366票)。姑且不论这份调查的权威性如何,但人们的这份担忧值得重视和深思。
人们担忧的不是国家宏观政策,更不是中央调控的决心,而是不知道高高举起的调控铁拳落实到身边,还有多大的力度?换言之,人们担心的是,这些原本刚性的调控政策,是否会在落实过程中遇到地方的重重阻力,从而来个“软着陆”。包上棉花的遏制之拳再重,狠打在坚固的楼房上,上演的只是挠痒痒的儿戏。
由此可见,消除人们的这份担忧,切实实现重拳遏制房价,关键在各级地方政府。笔者以为,在重拳遏制房价上,各级地方政府必须及时主动地担当起应负的责任,痛下决心切实解决好住房这个经济问题、民生问题,用实际有用的行动回应人们的强烈呼声。
地方政府在遏制房价上涨上能有作为吗?重庆市市长黄奇帆的回答是,只要动脑筋,政府是可以控制住房价的。(4月20日《经济参考报》)那么,在遏制房价上,地方政府如何开动脑筋呢?
我们还是先来看看重庆。重庆市在遏制房价问题上,重点宏观调控三个指标,一是调控商品房建设进度,二是调控商品房总量,三是调控地价。且这三个指标的调控,都是“刚性的”。显然,建设进度和总量问题控制好了,就不会出现畸形的供应不足或供过于求;地价控制好了,就不会出现“面粉卖得比面包贵”,政府就不会助推房价节节上涨,成为诡异楼市的背后“黑手”。重庆市的“三控”政策,能否为当前迷失方向楼市照亮前行的道路?我们拭目以待。
对比重庆,各地房地产市场有共性也有个性。有的可能要侧重于调控地价,有的可能要侧重于调控总量,等等。这就决定了各地遏制房价的新政,也应该是既有共性又有鲜明个性的。如何结合当地实际,制定出实用有效的新政,正是各级地方政府在遏制房价过程中,应该开动脑筋予以重点考虑、破解的难题。
当然,“开动脑筋”还有一个必须严格遵守的重要原则。那就是,要力避不正当利益观和政绩观的驱动,不唯利是图、只想赚钱,做责任政府、良知政府、民生政府。黄奇帆在接受采访时,举例子说,在旧城改造的时候,政府绝对不能让房产商去拆这个房子,房产商去拆,房子成本会越拆越高。谁拆呢?当然是政府,是不只想着赚钱的政府。地方政府在遏制房价过程中,若都能把民生放在第一位,不在房上榨钱揭油,楼市新政就容易制定容易执行。
当然,如何落实“国十条”的的“第二条”,即“建立考核问责机制”,如何健全房地产信息公开机制、建立商品住房市场动态监管制度,等等,也是需要地方政府开动脑筋的。
目前,各地已掀起遏制房价风暴,相关新政正在陆续出台。我们相信,各级地方政府一定会开动脑筋,在“国十条”的指导下,挤压出楼市泡沫,修复房地产市场,向人民群众交出一份满意的答卷。
(责任编辑:李志强)