税负过高已成为企业发展瓶颈

2010年04月21日 09:18   来源:中国网   谭浩俊

  近年来,有关中国企业税负很重的议论一直不断,美国知名杂志《福布斯》推出的2009年全球税负痛苦指数排行榜,中国内地更是紧随法国之后,位居全球第二。

  对此,有关方面百般辩护,认为中国企业税负并没有外界所说的那么高,税负痛苦指数也决达不到全球第二。但是,这样的辩护,在日益加重的企业税收负担面前,却显得那样的苍白无力。据相关媒体报道,2009年,我国A股上市公司平均税负占销售收入的比重已高达6.83%,较上年提高37%,并创下近十年来的新高。

  不仅上市公司,其他企业的税负也是居高不下,特别是中小企业,税负和费负已成为企业发展的重要瓶颈之一。

  就目前而言,税负过重,至少会带来这样几方面的矛盾和问题。

  首先,税负过重严重影响了企业发展的内生动力和可持续发展能力。很多企业原本就面临严重的资金矛盾,在高税负下,更是使企业的资金运转矛盾加剧。在这样的情况下,企业投入、技术改造、技术创新的内在动力就受到严重影响,企业的可持续发展能力和市场竞争力也会受到严重影响。

  第二,税负过重严重影响了职工收入水平的提高。面对日益加重的税负和狭窄的盈利空间,企业为了在困境中求生存,不得不在职工身上找“平衡”,导致克扣职工工资、不按国家规定安排职工休息、基本工资标准难以执行等现象随处可见,使职工收入水平难以有效增长。这也是职工收入与经济发展速度不相适应的主要原因之一。

  第三,税负过重严重影响了企业产品质量和信誉的提高。目前,很多企业存在严重的不注重产品质量、不讲企业信誉的问题。一方面,说明这些企业缺乏长远目光,没有把企业做大做强做优的意识;另一方面,也说明企业负担过重,生存能力脆弱。而税收负担过重,则是许多企业负担沉重的重要原因之一。

  第四,税负过重严重影响了企业的社会保障意识。社会保障是实现经济和社会协调发展、实现社会和谐的重要因素。目前,许多企业在社会保障基金的缴纳、劳动保护等方面存在一定问题,很大程度上,与企业的负担沉重密不可分。如果税负轻一些、负担减一些,企业的社会保障意识也会强一些。

  不仅如此,企业由于税负过重,也导致税企关系、政企关系不断恶化,企业和职工对执法部门、政府机关的对立情绪日益加重。

  现在的问题是,一方面,我们迫切希望企业能够做大做强做优,希望企业能够不断增强市场竞争力,特别是国际市场的竞争力;另一方面,却又在税收等方面不能给企业足够的支持和帮助,这显然是十分矛盾的。

  必须看到,过去的三十年,中国经济所以能够在较短的时间内取得巨大的进步,并充分利用好出口这一手段,很大程度上得益于劳动力红利。随着经济发展水平的不断提高、物价水平的不断上升,劳动者对收入的要求也在不断提高。而随着印度、越南等国家发展经济和对外开放步伐的加快,我国赖以依靠的劳动力红利已经越来越没有优势,某种意义上讲,还成为了劣势。如果我们继续维持高税负,显然会对我国企业的国际竞争力产生严重影响。一旦出口严重受阻,那么,要想再维持较高的经济发展速度就会相当困难。

  所以,必须高度重视和关注税负过重的问题,切不可再在高税负下发展经济。而必须从经济和社会发展的实际出发,改革现行的财政分配体制和税制,切实减轻企业的税收负担,让企业能够比较轻松地参与市场竞争,特别是国际市场竞争。尤其是目前,要尽快通过减轻企业的税收负担,让企业早日复苏,早日走入正常的发展轨道。

(责任编辑:李志强)

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