亟待赋予税负“藏富于民”功能

    据媒体对全部A股上市公司的税负情况进行了调查，结果显示，就企业性质而言，民企的税负明显高于国企；就行业来看，化工税负最高，交运设备税负最低；就区域来说，广东省税负最高，青海省最低。(4月6日《济南日报》)

    税负存在性质上的差别、行业间的区别、区域上的差异，这自然与国家的相关税收政策有关。凡是存在“差别、区别、差异”，就潜伏着“不公、不均、不合理”元素。其实，我国是一个高税负的国家。《福布斯》发布导读“全球2005税务负担指数”显示，中国税务负担排名全球第二高。在2007年发表的“全球税负痛苦指数”中，中国内地的税负仅次于法国和比利时，名列世界第三。去年底，《福布斯》推出了2009年全球税负痛苦指数排行榜，中国内地紧随法国之后，位居全球第二。

    几年前，我国的税收增幅就大大高于GDP增长，现在依然如此。大凡是“高价格”领域都可见“高税负”的身影：“高车价”里有高税负，“高油价”里也有高税负，“高房价”里也有高税负……纳税人、纳税企业都成了“三高人群”。一个普通的中国工薪族，一辈子大概要缴多少税？对此，税务人员“告诉你”：按照目前的税费标准，一个普通的工薪族，如果购房、买车的话，一生要承担的各种税额将超过15万元。

    尤其在当下，“刺激消费，拉动内需”还是最强音。高税负再不能“飙车”，相反要出台政策“减税”。我们既“患不均”，也“患过高”。不久前国务院出台规定，从2010年1月1日起，应纳税所得税额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得按减少50%计入应纳税所得税。这是一个“减税”迹象。甚至有人从中乐观地看到，这是“藏富于民”之策。只有民富才能担当“刺激消费、拉动内需”之责。

    早有有专家认为，高税负不利经济增长。税收政策除了具备调节和杠杆功能外，亟待赋予“藏富于民”的功能。很多人建议国家进行税制改革，少收点，让企业与老百姓多分点，尽快地刺激经济发展。税率高低，其实是“国家利益”与“个人利益”的平衡与博弈，税率是否合理关系民众、民生。更有关专家指出，藏富于民，让利于民，才能造就真正强大的中国。只有强大公权力的国家，不算真正的强国，只有国家与社会一起发育壮大，于各有分际中彼此照应，适当联手，才能造就强大国族。

（责任编辑：年巍）