自去年以来，经济界对于是否存在“国进民退”的问题争论不休。支持方认为，国家发改委的“4万亿”资金主要投向国有企业，民营企业却难得分到一杯羹，国有企业不仅在石油、钢铁、基础建设等领域大肆进军，而且还将手伸到了诸如房产、贸易等领域，严重压缩了民营企业的空间，这就是“国进民退”。而反对方认为，从企业单位数、工业总产值等指标等数据来看，近年来民营企业的增长速度都高于国有企业，所谓“国进民退”只是一个伪命题。
就在双方争论未休之际，最近有媒体对A股上市公司的税负情况进行了统计分析。数据显示，在A股全部的1700多家上市公司中，有992家国企的平均税负仅为10%，而其余民企的平均税负则高达24%，高出国企14个百分点，这一问题再次引起了人们的关注。在笔者看来，这同样是“国进民退”的一种表现。
照理说，在我们国家，发展国有企业名正言顺，即便存在“国进民退”现象，也无可非议，支持民营企业的人士不必为此大加讨伐，支持国有企业的更无需遮遮掩掩，但为什么自这场讨论引发以来，在“国进民退”问题的讨论上没有定位在“该不该”，却始终围绕“有没有”。反对方千方百计要否认这种现实，似乎“国进民退”就是件见不得人的事情。不错，问题就在于当下的一些“国进民退”就是见不得人！这个见不得人，其核心就是“不公平”!
试想，如果国有企业在一个公平的竞争平台上，励精图治，奋发图强，取得了良好的效益，“国进”了，完全可以理直气壮，并且作为经验来推广。然而，现在“国进”屡遭质疑，就在于其所谓的“进”，是在其享有种种特权之下的“进”。从行业分布来看，国有企业占尽了铁路、石油、电力之类的垄断项目，民营企业都难以涉足。从国家资金投入来看，激活经济的4万亿资金主要投向国企，这是一个不争的事实，靠国家投入来在经济危机中咸鱼翻身的“国企”，当然光彩不起来！如今爆出民企税负远远高于国企，这再次证明了双方竞争之间的不公平。
有关“国进民退”的争议还在继续，即使有关方面再次拿出数据，证明民营企业在数量、利润等方面的增幅均高于国企，以此说明并不存在什么“国进民退”。但是，这只能说明民营企业在不公平环境下表现出了顽强的生存力，而“进”与“不进”，是一个需要具体分析的概念。如果国企凭借的税收、资源分配、行业划分的优势“活”在那里，这就意味着其吞食着与其创造的效益不相称的社会资源，这是一种撕裂公平、一头独霸的“进”，对于整个社会主义市场经济发展将带来诸多不利。而民营企业在遭遇政策不公的情况下，其最终要生存下去，除了自身努力以外，往往会剑走偏锋，在另两条灰色道路上铤而走险。其一是腐蚀官员，拉人下水，从而换取优厚的地方政策待遇。其二就是向其经济生态链的下游张开血盆大口，常见的手段包括压榨劳动者的血汗钱、向消费者提供低质量的服务，诸如此类，等等。因此，不公平竞争下的“国进民退”，最后真正退到生存线边缘的还是平头老百姓。
（责任编辑：冯兴科）
