在郑州市近日召开的物价工作会议上,物价局局长陈军安表示,今年郑州将统筹安排,合理把握水价调整结构的力度和时机,积极推行居民生活用水阶梯式水价制度。
推行阶梯水价也好,推行阶梯电价也罢,这些资源垄断性企业冠冕堂皇的理由都是:有助于增强居民的节水、节电意识。但其骨子里,正如该市市民赵先生所说:“实行阶梯水价其实就是涨价”,就是将企业成本压力转嫁给消费者。
推行水、电、气阶梯价,对于一掷千金的富翁来说,犹如小菜一碟;对于中产阶层,也尚能泰然置之;但对于面广量大的低收入人群却精神骤然紧张。他们“要知道涨价的理由”。理由是什么?用郑州市自来水公司负责人的话说,目前企业的日子很难过,成本与价格倒挂多年,一句话,企业亏损严重。言下之意,不得己而为之。
水,还是抽原来河里的水,消毒、净化自来水的手段也不可能有多大的创新、多高的科技含量,可郑州自来水公司昨说亏损就亏损了呢?当然,城市在扩张,喝自来水的人也在增多,但居民饮用自来水可都是给钱的啊!那么,亏本的真谛又何在?
机构雍肿、人浮于事是首祸。因县(市、区)以上的自来水公司大都系国有企业,所以经理、副经理等领导班子成员都按机关模式设置,一般都要加长凳子才能坐下,其内设机构也是“麻雀子虽小——五脏俱全”。时下,机关公务员是凡进必考;事业单位也是编制严、进人难,其他国企也是大都改制为民营,唯有自来水公司这一公益性企业、准事业单位可以进人。于是乎,一些地方官员及其当地“有头有面”人物的“七大姑八大姨”纷纷往自来水公司“塞”,以致人满为患,企业运行成本加大,亏损严重,不“变通”涨价,咋办?
乱支滥发、管理不善是次因。县级以上的自来水公司,被人们称为“四不像的麇鹿”,说它是企业,又具有公益性质;说它是事业,又实行的是公司法人治理结构。因此,企业对员工工资标准的确定,奖金、实物等福利的发放宽松得很,财政疏于管、审计查得少,成为“世外桃源“。公车使用、公务接待、请客送礼更是一个看不见的“无底洞”。自来水管网因维修、保养不及时、不到位,“跑、冒、滴、漏”严重,甚至导致一些街道、居民小区“水漫金山”的新闻屡见媒体,这要增加多少成本、造成多大的损失啦!难怪其喊“日子很难过”。
郑州市及其他想推行“阶梯水价”的大大小小的自来水公司,只有将企业亏损的真相、涨价的理由,以及痛下决心强化内部管理、消肿节支的举措及效果,真实地告诉群众,然后再推行阶梯水价,才能赢得群众的理解与支持。否则,即使这次推行了阶梯水价,不久也会再次陷入企业亏损、日子难过的窘境。
(责任编辑:李志强)