盐业垄断的罐子摔得好

2010年01月08日 08:27 来源：沈阳晚报惠恩举

    延续了两千年的食盐专营体制即将终结，其意义决不在于每月省下几角盐钱，而在于它展现了打破根深蒂固的旧体制的改革力度。

    新闻背景：中国盐业体制改革在即，食盐专营的体制或将终止，市场食盐价格很可能因竞争机制的引入而下降。(据1月7日重庆晚报)

    有两千多年历史的官盐，大概是我国垄断行业里的“钉子户”吧。同样涉及民生大计的商品，都已陆续放开经营，唯独官盐岿然不动。盐业市场化改革呼吁多年，却未见行动，一大阻碍就是盐业公司的强烈反对。

    反对理由则是：盐业放开经营会导致市场混乱，质量无法保证，食盐加碘将受到严重影响，危害人民的身体健康。

    这个冠冕堂皇的理由帽子很大，却经不起推敲。食盐固然是人体不可缺乏的食品，需要严加管理。但同样是维系生命的粮食都已市场化经营，也没见出现啥危害情况。食盐市场化有危害是个伪命题，目的则是维护盐业公司的垄断利益。

    盐业公司利用计划调拨权，控制制盐企业，左手低价购入食盐，右手高价垄断卖出，价格提高了四五倍，尽享盐业流通环节的垄断暴利。同时采取划地分治的办法，割裂全国市场，造成货无二价的状况，消费者也别无选择。这种独断经营的手段，一直受到市场的潜流冲击。从有官盐的那一天起，私盐就不绝于世。古代“程咬金”们舔着刀口玩命作业，今日也有私盐贩子。

    与古代相比，如今盐业占经济比重并不大，盐税在国家税收总量中更是微不足道，也谈不上国家安全、核心产业之类。食盐生产的技术含量不高，在食盐中添加碘也不是高科技。甩掉国家安全的大帽子，食盐只是一个普通的食品，完全可以采取制定行业标准的方法，来规范盐业的健康发展。

    打破垄断专营的官盐罐子，势必威胁到一批人的既得利益，却是利国利民的好事。放开食盐经营，将打破盐业公司的垄断环节，通过市场化竞争优胜劣汰，公众将获得更丰富的食盐产品，以及更适宜的市场价格。

    打破盐业垄断，百姓省不了多少钱，毕竟每个家庭每月的盐钱没有几块大洋。不过，它却是一个推进改革的强烈信号——再根深蒂固的东西，哪怕是延续了几十年，只要是不合理的，就一定会成为改革的对象，所不同的，仅仅是早晚而已。昨天，我们改革了养路费；明天，我们改革了盐衙门；后天，我们可以改革更多不合理的东西……

（责任编辑：年巍）