愿“税负痛苦”能化为“民众幸福”

2009年12月10日 08:49 来源：中国网李晓亮

    有西方哲人曾说，在不确定的人生中，唯一可以确定的两件事都格外令人沮丧：一是人都会老死，二就是纳税。那么，一个普通中国人一辈子大概要缴多少税，你算过吗？

    最新发布的福布斯全球税务负担指数显示，中国老百姓的税务负担排在了全球第二的位置。按目前税费标准，一个普通中国工薪族如果购房、买车的话，一生将要缴纳的各种税额将超过15万元。(12月9日《济南时报》)

    当然，对大多数普通民众来说，买车买房确是两笔不小的人生开销。买房自不待言，买车的高额花费一样有巨额的税费成本因素。同天《第一财经日报》对“中国车价奇高之谜”给出的解释就是“一半税费一半暴利”。报道指出，除了汽车市场不规范，竞争激烈程度不够，企业利润远超欧美之外，车价高昂另一个重要原因就是中国特殊的税收政策。

    对进口车而言，“主要是来自海关的税收及政策因素”。比如一款售价116万元的宝马汽车，从进口到售出，中间有进口关税、消费税和购置税三道税，共计48万元，税负几近车价一半；而国产车虽无进口关税，但也要缴纳其他相关税费。有些企业在生产环节已缴纳过一次消费税，而你在买车时还要出购置税，就等于“二次征收同一税费”。

    在这一语境下，福布斯在其今年发布的全球税负榜上，将中国列为第二把交椅，似乎不算太离谱。当然，由于现在名目繁多的各类榜单，让人目接不暇，加之中国特殊的税负政策，福布斯的排名也未必精准，也未必能取信所有人。

    比如我们记得，两年前也是福布斯发布的名为“全球税负痛苦指数”的榜单，中国税负仅次于法国、比利时，名列第三。而当时有财政部官员直言，中国的税负并不高，在发展中国家中处于居中位置；国税总局官员也不以为然，认为中国宏观税负在国际上仍属较低水平。更有税务专家表示，排行榜的娱乐性强于科学性。言外之意，也是说这类玩意不足为信。

    只是，仅仅纠缠于微观的数字精准度，又或者围绕过于宏观的税负结构的争论，意义都不大。毕竟，纳税是每个纳税人都逃不掉的，与每个人切身利益息息相关。官方的统计数字，即便似水不漏，在这个“被增长”的统计时代，却也面临着同福布斯一样的制榜困惑。相关部门可以拿统计数字驳斥福布斯的数据和论调，但统计局数字本身，在民间视野里一样是水淋淋的，这一点甚至都让统计局长脸红。

    特别是在经济危机年景中，税负高低和人们收入水平是否匹配，更直接关系民众生活质量和幸福指数，民众自然最有发言权。假如统计数字显示CPI连续负增长，民众却觉得物价一直在上涨，真的只是民众错觉吗？大到买套房、买辆车，小到买包烟、喝瓶酒或买块表，这里面的购置税消费税，都是实打实的，民众的感受是第一位的。

    这就回到了一个基本常识上来了，即税负等公共领域问题，从来都不是纯粹的科学问题、统计数字的问题，而是与民众的切身观感和主观认知紧密相连。税负重不重，民众说了算。外媒的榜单和官方的数字，与直接的民生指数或许永远存在一层透明的隔膜。

    何况，税赋是全体纳税人用以购买政府公共服务的资本。与税负对应的当然是对等的优质公共服务。且从广义上说，我们承担的税负，是整个政府的运行成本。在目前藏富于国而非还富于民的情形下，庞大的账面国民资产并未相对均衡地分散在民间的，政府在整个社会中所占有的经济资源，及其巨大。

    集中在政府手里的巨量财富，就等于广义上的税赋，它若能得到有效的监督和使用，转化为提升民众福祉的公共服务，那么我们就不必围绕中国税负指数全球第几而争得面红耳赤，“税负痛苦指数”也能转化为民众幸福指数。这才是纳税人应得的国民待遇！

（责任编辑：年巍）