当前，新形势赋予了党的建设新的内容，政治性更强，标准更高，要求更严，每个党员特别是党员领导干部肩负的任务更为繁重，必须认真落实好党的建设“第一责任人”的责任，以更加有力的措施全面加强党的建设。
一、党的建设重在发展人、提高人、完善人
在过去的十年里，每一个党员领导干部都经历了“三讲”教育、“三个代表”重要思想学习活动、党员先进性教育、深入学习实践科学发展观教育等一系列党性集中教育活动。人是生产力中的决定因素。党的建设，说到底是人的思想政治建设，是党员政治素质不断提升的一种路径。高陵作为省市统筹城乡发展的试点示范县，作为关中—天水经济区西安核心区的重要承载地及西安国际化大都市建设的新领地，要实现市委、市政府提出的在推进统筹城乡发展进程中“全省率先、西部领先、全国有影响”的目标，关键要把人尤其是党员的思想政治建设抓实抓好。按照建设学习型组织、学习型机关的要求，高陵将在加强中心组集中学、执行“领导干部每天一小时学习制度”自觉学、办好“泾渭大讲堂”辅导学的基础上，深化“看经济总量提升、比发展速度快慢，看经济结构调整、比三产协调发展，看民生工程建设、比城乡面貌变化”的“三看三比”活动；推行“实名推荐、差额票决”的选人用人机制；强化“科学发展、强农惠农”的重中之重地位，实行农村新型养老保险制度，试行土地经营权抵押贷款，进行城乡建设用地增减挂钩试点，鼓励引领大学生在农村广阔天地创业就业，把发展成果最大限度惠及群众，把各级党组织建设成为推进城乡统筹发展的坚强战斗堡垒，使广大党员在推进发展的历史进程中得到提高和完善，更好地彰显先锋模范作用。
二、党风廉政建设是党的形象工程建设，也是投资环境建设
一个党员领导干部只要立党为公，做到廉洁自律，什么时候任何情况下说话都理直气壮，都站得顶天立地。这要靠自身修养的历练，也要靠组织的机制体制的不断建立和完善。高陵一直坚持和推行的党政“一把手”执行党风廉政建设责任制“五个一”工作制度，把党风廉政建设建立在“领导抓、抓领导，经常抓、抓经常，具体抓、抓具体”的基础上，规范了各级领导干部的廉洁从政行为；坚持和推行的征地拆迁款项“村组算账、乡镇把关、银行开户、直达群众”的兑付程序，保障群众的基本利益不缺失；坚持和推行的项目建设过程中领导干部“不介绍任何一个人、不介绍任何一个工程队、不介绍任何一种建筑材料”的“三不介绍”制度，营造良好的建设环境。特别是“为民服务代理制”的推行和党务政务服务中心的规范运行，搭建了公开、公正、公平的行政审批平台，成为公共权力运行的“阳光工程”、凝聚力量的“民心工程”，树立了党和政府的形象，推动了县域经济社会又好又快发展。
三、加强党的建设最关键的是加强党的基层组织建设
基础不牢，地动山摇；基础牢靠，江山不倒。县一级党委是最低一级的地方党委，抓党的建设的一个基本任务就是抓好基层组织建设。近年来，历届县委坚持把“抓基层、打基础”作为出发点，把“建班子、带队伍”作为着力点，把“促发展、奔小康”作为落脚点，多层次、多渠道增强基层党组织的凝聚力和战斗力。最近以来，高陵按照市委的统一部署正在深入开展基层组织创先争优活动，这对更加注重基层组织建设，在更大程度上支持基层、加强基层无疑是强劲的推动。长期的基层工作实践告诉我们，基层干部中优秀分子很多，群众中能人很多，凌驾于基层之上的任何做法都是要吃大亏的，任何时候任何情况下都不要轻视基层，更不能轻视群众；不要把基层看做是是非不分的“盲流处”，而要看作是创新创造的“高发地”，最大限度让机关党的建设走在基层组织建设的前列；最大限度把农村基层组织建设好、发展好，既注重解决农村老党员老干部的后顾之忧，也注重大学生村官的前途选择；最大限度地把社区党的组织建设好、发展好，把更多的社会优秀人才凝聚和团结到党组织的周围，努力实现“泾渭处处党旗红”的目标。
（作者系中共高陵县委书记）
（责任编辑：李志强）
