打好两个翻身仗奋力争先进位

2009年11月30日 06:50 来源：西安日报张印寿

    党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了新的战略部署。如何切实把四中全会精神落到实处，实现认识和行动的统一，是今后一个时期的重要政治任务。周至作为西部一个经济欠发达区县，贯彻落实四中全会精神，必须统一思想，坚定信心，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，坚决打好经济发展和社会稳定两个翻身仗，奋力实现争先进位。

    一、深入学习贯彻四中全会精神,切实增强科学发展的信心和决心。我们要把认真学习、全面贯彻落实四中全会精神，作为当前一项中心工作和政治任务，和经济社会发展各项事业紧密结合起来，在全县各级党组织和广大党员干部中掀起学习贯彻四中全会精神的热潮，真正把思想和认识统一到四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实四中全会的决策部署上来，让全县广大党员干部把全会精神学习好、领会好、贯彻好，增强科学发展的信心和决心，努力使学习贯彻全会精神的过程，成为广大干部增强执政意识的过程，成为各级领导班子和领导干部提高执政能力和本领的过程。要建立长效学习机制，把学习四中全会精神作为一项长期的任务来抓，在实际工作中切实提高解决实际问题的能力、加强和改进群众工作的能力，提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。

    二、加强和改进党的建设，不断提高领导科学发展的能力。党委对改革发展稳定各项事业的领导和推动，正是通过不断加强党的建设，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用以及基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来实现的。当前，我县正处在改革发展攻坚阶段，面临不少困难和问题，加强党的建设、提升执政能力的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。因此，必须把加强党的建设作为领导和推动科学发展的主要抓手，抓紧抓实。一是着力加强基层组织建设。积极探索创新基层组织建设工作机制，实现基层党组织全社会覆盖。加强以农村党支部为核心的村级组织建设，选好配强村级党支部书记，发挥战斗堡垒作用。二是着力加强领导班子和干部队伍建设。要按照德才兼备、以德为先的用人标准，始终把干部的思想政治素质摆在首位，把品德的考核结果作为干部选拔任用的首要依据，把落实科学发展观的实际成效作为选拔任用干部的根本标准，在打好两个翻身仗的具体实践中锻炼干部、发现干部，让善于科学发展、能干成事的人上，不会科学发展、不会干事的人让，阻碍科学发展、不想干事的人下，为实现争先进位提供坚强的组织保障。三是着力加强作风建设。大力倡导真抓实干、务求实效的良好作风，严格执行目标责任制考核，确保各项工作落到实处。强化宗旨意识，紧紧围绕群众最关心、最直接的问题，在县政府和各乡镇、各部门三个层面承诺为群众办实事，办好事，和群众共享发展成果。

    三、打好两个翻身仗，努力开创科学发展新局面。周至作为西安市的远郊县，由于历史原因，经济发展相对滞后。在全国各地千帆竞发、百舸争流的紧迫形势下，周至干部群众渴望发展的愿望比任何时候都强烈。贯彻四中全会精神，加强执政能力建设在周至就是要振奋精神，扎实苦干，坚决打好经济发展和社会稳定两个翻身仗，实现争先进位，努力使学习四中全会精神的过程转化为加快经济社会发展的生动实践。在打好经济翻身仗上，一是用项目夯实发展基础，把项目建设作为加快发展的切入点和突破口，不断完善县级领导全员包抓机制、大督察机制、整治发展环境机制，全县总动员、全员抓项目、全力促发展。二是把“一园一城”作为突破口，大力推进工业化和城镇化进程。“一园”就是在保护好秦岭北麓生态环境和黑河水源地的前提下，抓住集贤产业园被列入省级县域工业园的机遇，高起点规划，高标准建设集贤产业园，加快工业化步伐，扩张总量，实现强县目标。“一城”就是以县城建设为重点，带动建制镇建设，加快城镇化步伐。大力实施县城老街区改造工程，坚持一个区域一个形象，一个板块一种模式，分步实施，逐步推进；尽快启动县城新区建设，拉大县城骨架，增强县城综合服务功能。三是用产业升级提升发展水平。做大做强农业优势产业，以基地建设为突破口，重点抓好猕猴桃、苗木花卉、无公害蔬菜三大产业，发展现代农业，统筹城乡发展。加快发展特色工业产业，立足良好的生态环境和丰富的农业资源优势，大力发展农产品加工和医药制造业。着力提升旅游商贸业，抓好仙游寺开发，加快秦岭植物园建设，积极争取实施道文化展示区项目。在打好维护社会稳定翻身仗上，要狠抓政法队伍整顿，深化平安周至创建，切实加强信访工作。进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，开展领导下访活动和“三无”乡镇创建活动。不断在“事要解决，人要稳定”上下工夫，依法解决群众的合理诉求。加大对群众的法制宣传教育力度，依法处置违法上访行为，维护正常的信访秩序。

    (作者系中共周至县委书记)

（责任编辑：李志强）