始终坚持统筹兼顾

——加快经济发展方式转变系列谈之四
2010年05月24日 10:31   来源:人民日报   金赛美

  统筹兼顾是科学发展观的根本方法,是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重要原则。加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,意义重大,任务艰巨。在加快经济发展方式转变的过程中,同样必须始终坚持统筹兼顾,正确处理经济社会发展中的若干重要关系。

  当前与长远的关系。立足当前实际,是解决问题的重要前提和基础;着眼长远发展,是解决问题的重要目标和原则。如果不从当前实际出发,就无法找准问题的症结,难以提出解决问题的有效办法;如果不从长远发展考虑,就容易急功近利,难以从根本上解决问题。无论研究解决什么问题,都应当统筹兼顾当前实际和长远发展,加快经济发展方式转变也是这样。当前,我国经济社会发展面临一系列突出矛盾和问题,如经济结构不合理、能源资源消耗过大、环境污染严重等。加快经济发展方式转变必须标本兼治,既着力解决现实中存在的突出矛盾和问题,又着力构建有利于科学发展的体制机制,努力实现经济长期平稳较快发展。

  重点与全面的关系。坚持重点论与两点论相结合,是坚持统筹兼顾的必然要求和具体体现。它要求既善于抓住主要矛盾,抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破;又不能忽视次要矛盾,而是做到总揽全局、统筹谋划。具体到加快经济发展方式转变的问题上,就是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法观察和分析问题,善于在纷繁复杂的矛盾中抓住根本,在不断变化的形势中把握趋势,努力在重要领域和关键环节取得突破;同时,着眼于实现经济社会科学发展,协调推进加快经济发展方式转变与其他各方面工作。

  局部与整体的关系。整体由局部构成,局部在整体之中;整体影响局部,局部关系整体。按照统筹兼顾的原则处理局部与整体的关系,既不能以整体代替局部,而应当根据局部的实际情况,有针对性地解决具体问题;也不能以局部代替整体,而应当根据整体的根本利益,注重搞好战略谋划,防止“只见树木,不见森林”。我国幅员辽阔、情况复杂,各地各部门在加快经济发展方式转变中面临的形势不尽相同,需要解决的问题也不尽相同。这就需要各地各部门一方面从自身实际出发,坚持具体问题具体分析,拿出行之有效的方案和措施;另一方面从全国大局出发,在大局下行动,特别是当局部利益与整体利益发生矛盾时,一定要以整体利益为重。

  速度与效益的关系。经济增长速度是经济社会发展的一个重要指标,但不是唯一指标。实现科学发展,需要保持一定的经济增长速度,但更需要提高经济发展的质量和效益。加快经济发展方式转变,在很大程度上就是要切实提高经济发展的质量和效益。因此,一定要在保持适当的经济增长速度的同时,更加注重经济发展质量的提升和结构的优化,切实促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

(责任编辑:胡可璐)

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