中国有两句俗语:一句是不行春风,哪来秋雨。意思很明了,春风孕育秋雨。还有一句是不问收获,但求耕耘。意思是辛勤耕耘就一定有收获。这两句俗语说明了一个现代制度定律:只有程序公正才能保证结果公正。再用一个俗语概括这两句俗语,就是种瓜得瓜种豆得豆,也就是公正的程序产生公正的结果。
然而,近期一系列定向招聘干部子女事件频发,一些地方的机关和企事业单位被曝为干部子女“量身定做”招聘条件,甚至发生“老子招聘儿子”、“在读学生拿事业编制”这样的咄咄怪事,引发社会不满和人们不安,似乎在挑战上面的定律,那就是程序公正未必一定能保证结果的公正。
只有程序公正才能保证结果公正,这是没有问题的,问题在于,程序是否公正了。我国关于公开招考的制度规范并不缺乏,在制度设计上基本保证了公开透明公平公正,但是在制度的执行过程中,不落实或者不被监督落实,就难以制约“暗箱操作”和权力滥用,最后程序假装公正,就导致结果成了真的不公正。
这就像十月怀胎,一朝分娩,程序公正决定结果公正,但如果怀胎期间遭受到外力打压污物污染和有害物辐射等,就未必能一朝分娩,即使分娩,也未必婴儿健康。有好的制度,没有好的执行来保证落实,好的制度就会成为摆设,放弃监管,放任权力滥用,让不公正的结果披上“公正”的外衣,这比没有制度更坏。
(责任编辑:年巍)