11月14日济南63岁老人郑承镇因病去世，留下9个被收养的孤儿。郑承镇1987年至今，20多平方的陋室共领回400多个流浪孩子，死前刚拿到廉租房钥匙。9遗孤被暂时送到收容站临时救助，最终安置未卜。（《山东商报》11月15日）
郑承镇老人在济南成名多时，义举令人动容。邻居和市民在榜样的力量下，参与到老人义务的救助中，民间的力量长期以来，相互温暖。但零星的行动无以组织起来，没有归属的行爱在榜样力量消退后消逝。组织机构有助于行为的延续，将个体在集体下及时行为补位，更利于开展大型救助。
郑承镇曾获全国劳动模范提名，在其救助过程，也伴随动机质疑。荣誉是荣誉，质疑是质疑。事实清楚，郑老先生坚持20余年，倾力收养了400多流浪孩子。1997年政府已经注意到了郑承镇的行为，却没有对位的政府机构介入，行对流浪孩子的救助义务。有责任的政府不会旁弃任何一个孩子，提供他们基本的生活保障和接受平等教育的机会。
不管政府在组织形式、权力把控、财政上如何强大，永远不会是万能的，民间机构的功能补掇是必需的。民间的力量在汶川地震时有一定释放，上百亿的捐款，奔赴灾区的义工万计。当间暴露的问题，无需赘述，政府救援虽然及时，但不专业。另一端，民间热情潜力巨大，却缺乏有效组织，涣散无力。
民间力量不应是引致政府恐慌的洪流，权力利益集团抱守是自摧。当权者善待民间力量，将有助于与民间的融合，更有利于政权的稳定和长久，推动良政。以政府的名义枷锁民间机构，将引来民间更多对政府的质疑。如此，将溃崩速朽。
李连杰壹基金问题最近引起又一轮对民间机构的热议。壹基金对社会的救助作用有目共睹，相信政府不会装作眼瞎耳聋。一个运作基本独立的机构，莫须名的强制要求挂靠政府机构，不管怎样解释，壹基金挂靠的中国红十字会是政府行为。也正是由于政府的背景，地方红十字会运作已经出现困境，个人和企业不信任，往往导演成逼捐的丑剧。政府放开对民间机构的管制，时机恰好。提早给民间力量开闸热情缓冲带，更有益于民间和政府的合作，社会也将得以相对稳定变革。
影片《海洋天堂》，患有孤独症的大福，母亲打早不能接受儿子天生患病的现实自杀。父亲王心诚一人将儿带大，不想47岁得绝症。21岁的大福没有独立生活能力，却无一政府机构能接收。最终一家不起眼的民间机构接过了父亲的职责。另外，父亲即使未患癌症，但离世将是现实，患孤独症的大福还将生无所依。
政府放开民间机构，民间救助将纵深细化发展。地震、流浪儿童、孤独症等特色义工组织势将和政府机构协力，共攘社会温暖。
（责任编辑：胡可璐）
