今年7月山东省菏泽市政府公布了新的67名“一把手”电话，凡工作日每天早上8点至晚上11点，这些被公布的“一把手”电话都不能关机。记者调查发现，这些“一把手”每人每天多则需要接听四五十个反映问题的电话，最少也有三四个；不少局长深夜不堪骚扰电话。(8月9日《山东商报》)
保证社情民意渠道畅通，方便百姓随时咨询或反映问题，无疑十分重要。从领导热线、信箱，到政府网站、博客，我们欣喜地看到，社情民意通道比以往更为宽阔。不仅山东菏泽公布了“一把手”的电话，云南昆明、山西长治、河北承德地都公开过领导的电话。
在我看来，把领导电话暴露在阳光下，实际上是一条便民通道。有助于公众参与权力监督，树立对政府依法行政的公共信仰，消除公众对政府的怀疑空间，约束公共权力规范使用。值得期待。
虽说公布领导电话特别是手机号码涉及到隐私的问题，不分时段、场合的来电甚至对领导造成“骚扰”。但是领导作为公众人物与公共权力的行使者，民众有权利监督其如何使用权力。在一定意义上讲，领导干部的隐私空间比普通公众小一些，其电话并非单纯的个人隐私，而是一种公共资源。公众有权知晓这种公共资源。
百姓把“一把手”电话当成了当成了信访办公室，当成了无所不能的万金油机构，鸡毛蒜皮的小事也去打“一把手”电话，固然有一定的盲目性，但是站在百姓与维护公共利益的角度考虑，虽然部分“一把手”不堪“骚扰”，群众来电中不少是鸡毛蒜皮的小事，但是小事往往涉及普通人常常会遇到的民生问题，包括拆迁、讨薪、天灾人祸、民事纠纷、执法部门侵权、社保医保等。当百姓的利益遭到损害时，他们需要有人倾听，有人回应。
当然，按照行政最优化的原则，百姓有需求应该去找各个公共服务部门，但百姓把“一把手”电话当成了“万金油”，实际上也说明公共服务存在缺陷，职能部门工作作风不够好、工作效率还不够高，百姓诉求表达机制不够畅通。百姓对现实社会存在焦虑心态。由于相关部门的工作存在瑕疵，或者说公众向相关部门申诉过，求助过，但问题迟迟没有得到重视与解决。
在百姓心目中，“一把手”电话具有权威性，“一把手”有权力管好自己手下的“兵”，督促职能部门工作人员提供优质公共服务。何况，公共服务部门那么多，电话那么复杂，普通百姓未必知道哪些问题该向哪个部门反映，那多么多电话也未必能够记住。而百姓有机会与“一把手”直接通话，既没有机关高楼大厦的威严与他们对衙门的恐惧感。他们无疑把打通“一把手”电话、反映问题当成了一条实现利益诉求的捷径。。在我看来，“一把手”电话不堪“骚扰”，从一个侧面反映出当前社会还没有建立起一个规范的、常态化的运行机制。如果我们每个职能部门、社会运行的各个环节都能各司其职、有机运转，互相不推诿扯皮。如果百姓利益诉求表达渠道畅通，诉求成本低廉，执法部门乐于为他们提供良好的公共服务。他们是不会轻易去骚扰“一把手”的。所以，我认为，百姓频频骚扰“一把手”，说明和谐社会氛围中还存在不少不和谐的音符，实际上是在提醒有关部门加强管理，提高工作效率，减少不和谐事情的发生几率，及时化解矛盾。
面对火爆的“一把手”电话，“一把手”的态度不应是困惑、烦躁，而应该思考如何合理引导百姓的诉求热情，给百姓提供更多更便捷的民意诉求渠道，满足群众的利益诉求。
对此，我们除了肯定菏泽市公布“一把手”电话的做法以外，更期待“一把手”电话成为实实在在的民生热线，帮助百姓解决实际问题。“一把手”电话接通率与互动效率更是检验政府诚信与以民为本深度的标尺。当公开领导电话成为制度常态，有关部门工作到位，百姓诉求渠道畅通，百姓不需要拨打领导电话就可以实现利益诉求以后，“一把手”电话自然也会降温。
（责任编辑：年巍）
