平台经济再迎政策利好。近日，国家税务总局会同国家市场监督管理总局研究起草了《互联网平台企业涉税信息报送规定（征求意见稿）》，这将进一步规范互联网平台企业向主管税务机关报送平台内经营者和从业人员的涉税信息，营造法治公平税收秩序，推动平台经济健康发展。

　　平台经济是以互联网为平台提供各类生产生活服务的经济活动总称。如今，从衣食住行到商旅办公，在经济社会发展的各个领域，几乎没有事情能与平台“绝缘”。所谓键盘一响，黄金万两。以消费电商为例，今年前11个月，全国网上零售额140308亿元，同比增长7.4%。其中，实物商品网上零售额118059亿元，增长6.8%，占社会消费品零售总额的比重为26.7%。

　　成长中伴随着愉快和烦恼。且不说强行提高服务费率、对消费者“大数据杀熟”等问题，就是最近网友吐槽的智慧停车泄露个人隐私、未成年人绕开“防沉迷”只需4元等话题，桩桩件件都离不开平台。此外，纵观一些平台的成长经历，往往是先烧钱圈地，待到用户黏性既成，便挟流量以令市场。更不能忽视的还有强者愈强的马太效应——平台之间的“PK”之下，也会影响不少弱势从业者的发展。

　　当平台经济发展出现了诸多乱象，校正其发展方向就成了必然。近年来，我国相继修订反垄断法、发布经营者集中反垄断合规指引，出台促进平台经济规范健康发展的指导意见、维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见等一系列重要制度和政策举措，平台经济监管取得积极进展。近日召开的中央经济工作会议指出，加强监管，促进平台经济健康发展。

　　无规矩不成方圆。平台经济发展初期，制定相关政策大多只能“摸着石头过河”。如今，平台经济与扩内需、稳就业、惠民生密切相关，适时出台针对性的措施，就是要将有效市场和有为政府更好结合，这无疑考验着治理能力与水平。平台经济发展的实践证明，不仅“运动员”在奋力向前、勇于探索，而且“裁判员”也在不断学习和把握平台经济特征规律，而这种互动离不开良法善治。

　　比如，治理“内卷式”竞争。有些平台以全网最低价且消费者仅退款等承诺，将流量引向低价商品，业内其他各方只能忍痛跟随，这极易造成劣币驱逐良币。为此，应强化对企业间过度低价竞争的合规引导和监管规范，促进行业加强自律，同时重点纠治以资本、技术、规模等优势地位挤压中小经营者生存空间的问题。又如，完善法律法规。不久前，杭州出台了全国首个《平台经济新业态市场监管领域合规指引》，这样的创新实践值得各地借鉴。

　　监管发挥作用，也需要平台企业的配合。同在一个市场中，谁都无法独善其身。今天的大平台也都是从当年的小公司起家的。自己努力也好，时代馈赠也罢，不少平台企业在竞争中脱颖而出。因此，人们都期待今天的大平台也可以为后来者留有良性竞争的机会。如此，平台经济方能有利于提高全社会的资源配置效率，赋能实体经济，发展新质生产力。

　　坚持规范与发展并重，期待有更多的好产品和好创意跨越山河阻隔，在“云端”收获认可。（中国经济网评论员 子房先生）

 

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