“为百姓服务”,还是“恼民伤财”

2010年08月06日 13:46   来源:南海网   老盈盈

  作者:老盈盈

  昨日,有群众向本报反映,近日山东省青州市出台了一项新规定。该规定要求,自规定下发后,青州市属机关事业单位要取消周六休息。“国家规定双休,为何市政府就能把这一规定更改?”一举报者说,他不理解在这件事情上,究竟是权大还是法大。(8月5日《新京报》)

  关于双休日的颁布应该追溯到上个世纪末。1995年3月25日,时任国务院总理的李鹏签署了国务院第174号令,发布《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》,决定自1995年5月1日起实行双休日,即“国家机关、事业单位实行统一的工作时间,星期六和星期日为周休息日。”青州市出台的这项规定的确和上述规定有所冲突,因此当地不少公务员认为自己的权利受到侵害。先不论青州市是否有权出台这项规定,单看出台这项规定的缘由。当地政府发话了,是为了更好地为当地老百姓服务。明眼人一看便知晓,这又是一项“恼民伤财”的决定,以塑造青州市政府“人民公仆”的正面形象。

  “取消周六休息”是为了当地民众服务的说法明显站不住脚。我们尚可算一下这样的数学题:从周一到周五,每天工作八个小时、一周下来四十个小时,虽不知青州市属机关的确切公务员人数,但几十到上百的人数是少不了的,这样的人数工作四十个小时还不足以“为当老百姓服务”只能说明了两个问题。第一,当地政府办事效率低下;第二,这个地方老百姓的问题太多了。假设第二点得以成立,也只能从侧面反映出政府的公共服务职能有不尽人意之处,“为人民服务”的理由实在是难以服众。

  同样,说它是一项“恼民伤财”的规定自然也一点儿不过分。说它“恼民”是因为如果这项规定真正实施的话,将会打乱不少人的日常生活习惯。双休日本是一家人尽享天伦之乐的大好日子,不少家庭还喜欢到郊外野炊、附近的度假村小憩一番,若只有一天休息,时间太短促,很多事情就没法开展了。再一想,青州市试图强硬推行此项规定,迫使公务员在“心不甘情不愿”下工作,积极性和工作效率大大降低,更谈何“更好地为当地老百姓服务”?不满的情绪长此积压,将会激发政府内部的矛盾,不利于政府稳定发展。至于“伤财”一说:公务员多工作八个小时,就算基本工资没变,发补贴之类的自然是少不了的,这就变相增加了政府的运行成本;除此之外,还应该把办公的易耗用品计算在内,例如水电、纸张、伙食等;当然,一些隐性的支出如车辆费、差旅费、招待费、通信费也可能同比递增。倘若增加工作时长的这一天累积下来在民生方面并没有起到改善的作用,那这些支出成本就等于倒进长江黄河,这将是多大的社会资源浪费啊,而最终还是要让老百姓自己买单。

  因此,无论青州市是否有权私自更改国务院颁布的规定,以“更好地为老百姓服务”这样的理由取消周六休息是万万不可的。关于此项规定,青州市政府必须把“为百姓服务”的理念更具体化,细节化,让广大专家和民众看看是否有推行的必要再做定夺。

  [本文仅代表作者个人观点]

(责任编辑:侯彦方)

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