笔名:邓惠尹
近日,网友发表了一篇题为《太强大了,镇官网公然叫板温州市》的帖子,帖子中说温州苍南县灵溪镇的官网上发表了一则《温州政府的无为是出名的》的文章,抨击市政府对百姓要求治理停车乱收费的问题漠然视之。
事实上这篇发表在官网上的批评文章,并不能真正代表"官方意见"。从该帖随后被迅速删除来看,只不过是地方政府在管理意见平台时出现的"乌龙事件"罢了。这场令公众空欢喜的"乌龙事件"与其说是"下级不能批评上级"的官场潜规则强力打造,不如说是一些领导干部对群众批评抵触心态的真实流露。
在舆论环境越来越宽松的时代,网民发帖批评政府甚至"辱骂"政府本不稀奇,类似帖子一些官方网站论坛上并不罕见。一般而言只要不是无中生有或骂得太离谱,政府都能容忍。停车乱收费的问题在温州更是由来以久,民众呼声极高,其中也不乏恶言相向者,但从未听说有哪位网民或者哪家网站因此遭到追究。由此可知即使这篇网文发到温州政府网上,存活机率也不小。但灵溪镇网站却在一片叫好声中忙不迭地删帖。其原因在于一些领导干部面对群众批评的"宽容"并非发自内心"创造条件让群众批评政府",而是留着批评作"意见接受"的样子,内里是"坚决不改"的里子与公众监督变相对抗。镇网站负责人迅速删帖正是深刻领会某些领导干部面对群众批评明恭实倨的微妙心态,惟恐成为领导发泄不满的替罪羊的保身之策。
下级不能批评上级,群众难以批评领导,问题的根源都在于拥有最多公共资源和最强公共权力的领导干部对批评缺乏正确的态度。要么是以父母官自居,视小民为尘埃,自认高高在上不容侵犯。要么怀着受害者心理,认定批评建议都是故意刁难,不相信群众的理性和智慧,视群众为刁民,与政府对立起来。再加上制度上的不健全,让掌权者面对批评时有着相当大的自由选择权和操作余地。领导干部不喜欢批评或者以个人好恶选择性的接受批评不仅成为了一种默认共识,更在相当程度上成为了现行制度无法监管的空白。
要扭转一些领导干部对批评的不友好态度,需要从制度建设和思想教育内外两方面入手。在外,对保障公众监督政府权利的制度进一步地健全完善,使领导干部直面群众监督成为惟一无二的必然选择。在内,通过思想教育和引导,扭转领导干部对批评的错误观念,不再将民众的批评看作与领导过不去,有民众批评也不意味着政府工作出现了严重问题。面对民众的批评,领导干部不要急着扣上"犯上"或"捣乱"的帽子,需要一颗平常心,直面群众意见,就事论事,有问题解决问题,有误会沟通误会。政府的难处,公共事务的繁杂,群众并非没有理性和耐心去理解,去包容,只要领导干部能够用平等与尊重的态度及时坦诚地回应群众的质疑,而不是漠视推诿。
(责任编辑:侯彦方)