深圳市两会29日拉开帷幕。此次人代会将选举市人大常委会主任、市长、副市长等职务。和上届相比，深圳市人大领导将由一正七副减为一正五副，市政府领导将由一正八副减为一正六副。
此前，媒体曾曝光过一些地方领导过多：比如辽宁某地级市有9个副市长、20个副秘书长；河南某地级市有11个副市长、16个副秘书长；湖南某贫困县有10个副县长、4个县长助理等，深受公众诟病。可就深圳而言，一个副省级城市，按理说市政府领导职数一正八副并不多。如今再减为一正六副，不得不敬佩深圳这个顶级开放城市的魄力。
我国行政成本高昂，甚至高出世界平均水平不少，令人触目惊心。这一方面加大了各级财政压力，另一方面打乱了政府行为，同时还会降低政府的行政效率，影响政府公信力和社会形象。
行政成本过高，说到底是权力成本过高。过去领导班子两三个人就行，现在少则七八个，多则十几个；过去一个领导一个秘书即可，现在有一个“配套班子”服务；过去领导配车严格卡定标准，现在换位必换车，且一个比一个奢华；过去领导下基层调研轻车简从，现在是警车开道、前呼后拥；过去招待领导粗茶便饭，现在生猛海鲜外加珍稀物种；过去兵多官少，现在官多兵少；过去为官一任、造福一方，而现在，个别人政绩至上、私欲膨胀……
深圳“减副”从领导层“开刀”，可谓抓住了行政成本高的痛处，规避了其弊端。
据我所知，一些地方一想到降低成本，就从最低层开始，而往往忽视了中上层。实际情况是，中上层的开支往往占了一个单位日常总开支的一大部分。
有专家指出，当前党政机关行政成本过高主要表现在人、楼、车、钱、能5个方面，而“人”位居首要位置。政府要过“紧日子”，不能总是“雷声大、雨点小”，须讷于言敏于行。既然要过“紧日子”，就敢于拿机制开刀，从领导做起、从减员入手，先降权力成本。否则，再多的举措，如同“反穿皮衣”，不但达不到预期目的，还会反其道而行之。
深圳对领导“减副”，为权力成本减负开了个好头。
文/王文武
（责任编辑：侯彦方）
