□只有找准人大工作与经济社会发展的结合点和切入点，只有抓住人民群众普遍关心的热点、难点问题，适时作出决定，才能使人大工作与党委中心工作合拍、与人民群众合心、与政府工作合力，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用
湖北宜昌市人大行使重大事项决定权，由“虚”变“实”了。
“实”就实在把执政党的主张通过法定程序变为国家意志，紧紧围绕党委中心工作，牢牢抓住改革发展稳定中的突出问题，作出相关的决定，并采取听取和审议专项工作报告、执法检查、视察、调研等方式加强督办，从而推动了党委决策部署的贯彻落实。
“实”就实在把人民的意愿通过法定程序变为国家意志，认真督促和大力支持政府实施一批顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，促使涉及人民切身利益的一些问题得到进一步重视和解决，保证和实现了本行政区域内的发展成果由全体人民共享。
宜昌经验证明，只有找准人大工作与经济社会发展的结合点和切入点，只有抓住人民群众普遍关心的热点、难点问题，适时作出决定，才能使人大工作与党委中心工作合拍、与人民群众合心、与政府工作合力，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用。
地方人大常委会要行使好重大事项决定权，坚持党的领导是根本，依法办事是关键。
实践中，如何正确处理人大决定权和党委决策权的关系？就人大而言，应增强党的观念，始终坚持党对人大工作的领导，服从和服务于党的中心工作，紧紧围绕党委的重大决策部署，抓住促进发展、改善民生的重大问题，适时作出决议、决定，努力把党的主张和决策部署经过法定程序转化为国家意志和广大人民的自觉行动，保障党的路线、方针和政策的贯彻落实；就党委而言，应发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大及其常委会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，通过人大及其常委会依法作出决议、决定去组织实施，实现科学执政、民主执政、依法执政。
人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要载体。各级党委应充分发挥人大及其常委会的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导，更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治建设的实践，推动人民代表大会制度的与时俱进，使社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备。
坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的共同责任。地方人大常委会设立30多年来，重大事项决定权的行使是人大工作中的一个薄弱环节，如何按照宪法及地方组织法行使重大事项决定权，正确处理好党的领导和人大决定之间的关系，宜昌样本值得借鉴。
（责任编辑：年巍）
