水价调整不能绕开听证会

　　成都市中心城区居民生活用水价格调整听证方案近日出炉，居民生活用水终端价格涨幅超过三成。按照听证方案，成都还拟建立价格调整联动机制，今后国家和四川省调整资源水价、水利工程水价时，成都市供水终端价格按同步同幅调整，不再召开听证会。

　　所谓价格调整联动机制，就是随行就市，如果上游价格调整了，居民家中承受的水价就随之变动。这样的联动机制一旦实施，意味着今后成都调整水价可以不再履行听证程序。

　　成都水价上涨的合理性姑且不论，但欲通过建立价格联动机制来绕过听证会，让涨价变得更“简便易行”的做法，确有不妥。

　　我国价格法和国家发改委《政府制定价格听证办法》都明确规定，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。水与千家万户的日常生活息息相关，是最基本的民生资源，水价调整理应纳入听证范畴。

　　价格听证会的价值在于维护群众知情权、参与权、表达权、监督权。合理合法的价格听证，不仅有助于主管部门更加科学地掌握调价时机和分寸，而且有利于增加决策的民意基础，达成百姓对价格调整措施的理解与支持。如果以价格联动机制绕开听证会，不考虑民意，看似决策更灵活、效率更高，却可能因此丧失群众的理解和支持。

　　温家宝总理在政府工作报告中强调，深化资源性产品价格和环保收费改革，是节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的重要举措。在推进这些改革中要注意协调好各方面利益关系，决不能让低收入群众的基本生活受到影响。水价调整直接涉及群众切身利益，而受影响最明显的是低收入群众。通过听证会完善决策，让价格调整在群众可承受范围与社会长远利益间找到最佳结合点，实现最大程度的统一，始终是听证会存在的价值所在。

（责任编辑：胡可璐）