近日，因不堪忍受园区排放的有害气体和化工废水，江苏溧阳市绸缪精细化工园周边200余名村民围堵道路，跪求化工园停产，并要求对村庄进行搬迁。事发后溧阳市委书记、副市长与村民进行沟通，称将采取相关措施。据悉，当地村民对污染问题已反映7年，江苏省省环保厅三年前就下发文件要求污染企业停产整改，村庄搬迁，但是至今没有结果。(5月6日《中国日报》)庄河百姓下跪跪倒市长的新闻还没有淡出公众的视野，江苏溧阳又传来村民跪求污染企业撤离的消息。老百姓屡屡下跪表达诉求，令人悲愤。尽管溧阳市领导称将采取相关措施。但是，百姓沉重的一跪，真能换来污染企业撤离吗？我看未必。事实上，早在2007年，江苏省环保部门就下文要求污染企业停产整顿，对村庄进行整体搬迁。但是等上级环保检查组一走，就再也没人提过搬迁的事情。镇里除了对他们每人发放350元补贴，再也没有下文。还有村民因为抗议污染企业被抓进拘留所。省级环保部门下发的文件，地方政府都可以不执行，百姓围堵道路，跪求污染企业撤离，地方政府能否把屁股坐回百姓这一边，还是一个问号。
地方政府不重视百姓环保诉求，不尊重环保部门并非个别现象。湖南郴州市环保局10次发文责令污染冶炼企业停产，十道“令牌”都没能关闭污染企业。直到爆发“血铅超标”事件，造成了恶劣社会影响，在上级领导的干预下，污染企业才被关闭。同样在江苏，为了关停辖区内的两家污染企业，仪征市环保局几任环保局长、书记联名举报污染企业四年，都没有结果。黑龙江省召开2009年全省环境执法暨应急管理工作会议，邀请10余家媒体参会，而对哪些企业仍在违法排污等情况一概“保密”。
其实，很多污染企业，特别是政府重点保护的利税大户，环保部门“无能为力”。云南阳宗海污染事件也是一例。阳宗海最大排污企业在建厂时根本没有办理任何环评手续。群众投诉不断，云南省环保局多次点名通报该污染企业，但是该企业竟被玉溪市政府授予“守信用、重合同”企业称号，由于有政府护短，企业根本不理会环保部门的警告与整改意见。对此，环保专家痛心疾首，环保部门也无可奈何。
江苏溧阳污染企业7年关闭未果，与此何其相似!如果地方政府不转变发展观念，不抛弃污染财政思维，如果环保部门地位不独立，人财物配备都受制于地方政府，环保部门没有强制执行权，环保部门有心站回正义立场，对污染企业作出了处罚、停产决定，也根本撼动不了污染企业一根毫毛。
种种事实表明，要破解环保执法难题，真正落实科学发展观，单凭百姓下跪表达诉求，环保部门单打独斗远远不够。政府切实转变环保观念，提高环保部门执行力，才是问题的关键。
环保教训已经太多太多。每一次环境污染事件都令人警醒。痛定思痛，地方政府显然不能躺在靠牺牲环境与健康代价换来的GDP政绩沙发上沾沾自喜。为何那么多环保教训警醒不了地方政府？为何政府如此麻木不仁？我百思不得其解。我担心的是，相对于意义被无限夸大的GDP指标来说，环保工作再重要，也没有GDP重要。污染问题再严重，也没有GDP上不去严重。但是，我们是否需要不断重演环境污染事件，刺激政府的环保神经呢？
面对环境污染严重，百姓下跪表达诉求的现实语境，地方政府除了做好群众解释工作，引导群众合法维权以外，更要痛下决心，拿出壮士断腕之勇，关闭污染企业，搬迁污染村庄！相对于庞大的政绩需要而言，要让环保问题受到重视，就要提高环保部门地位，改变环保部门受制地方政府的尴尬局面。更重要的是，要自上而下改革政绩评价体系，落实环境污染问责机制，扣除官员的污染政绩。铲除拿环境换GDP的现实土壤，遏制住官员制造污染政绩的冲动。如果畸形的污染政绩观不改变，环保部门权利地位不独立，好多地方仍然走不出环保囚徒困境。
（责任编辑：侯彦方）
