权力“被山寨”缘于“权力山寨化”

2010年05月07日 08:48   来源:羊城晚报   王旭东
    “局长”章宁泉一手打造了“中国最牛山寨局机关”,这个看起来与国家机关别无二致的机构就是“中国天平调查员管理局”,该骗局长达4年之久,诈骗数额千万元之巨。(5月6日《检察日报》)

    这个所谓的“中国天平调查员管理局”,其“山寨”技巧出神入化、惟妙惟肖,不仅能够生存,而且“风光”了4年之久,并将1600多万元收进腰包……我们不禁要问:为何有人山寨权力机关?为何山寨了这么长时间才被发现?为何山寨的权力机关能有如此高额的经济回报?为何……

    透过现象看本质——无论通过什么途径,只要拥有了“权力”,就能很容易很轻松地“以权谋私”;“山寨的权力”,或者称之为“虚拟的权力”也有着可怕杀伤力。其实,山寨权力或虚拟权力现象早就有之。比如,当年的“牙防组”以及“全国城管局长联席会议”,不仅通过种种手段给自己增添虚拟权力,还能“合法”地行使权力。况且在监督失察下,“虚拟权力”就是“实权”,同样会“膨胀”,同样会无所不能。

    也许,没有李逵的“特权”,李鬼自然不会来“山寨”。在个别地方,“权力生态”遭到严重破坏,公权力的膨胀扩张、出轨、滥用并不鲜见。公权力甚至可以为“乱收费”护航,为“公款消费”随意买单,为违章乃至违法行为“遮掩”,为突击调动“开绿灯”……这能不让“李鬼”眼红吗?这能不刺激“李鬼”铤而走险吗?

    权力“被山寨”很大程度上缘于“权力山寨化”。山寨一词原代表那些占山为王的地盘,有着不被管辖的意味。不少合法的权力处于“不被管辖”范围之内,不少公共部门习惯于把自己手中权力的清白和合法性预设为是不证自明、不可置疑和无需追问的,这就是“权力山寨化”。惩治权力“被山寨”是必须的,但更要消除“权力山寨化”倾向,加强对权力的有效监督,让权力在“阳光”下行使。

(责任编辑:年巍)

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