北京将试点推行城乡接合部人口“倒挂”村的封闭管理模式。警方将联合政府部门为这些村建围墙、安街门、设岗亭，并封闭一些不常用的路口，对村内的人员和车辆实行持证出入的措施(《新京报》4月26日)。
出于改善治安的考虑，加强村庄管理并无不妥，但是首先，封闭管理不能只针对外来人口，认为他们是混乱之源，视其为唯一管理对象，不能只让外来人员办证，本村原居民不用办，更不能对外来人口收费。媒体曾经报道过，西安、深圳一些城中村，强制外来人员交费办证，北京唐家岭甚至要求进村找人者也交“水费”，这些做法无疑伤害外来人员的尊严，让他们觉得受歧视，可能加剧矛盾冲突。
其次，在治安巡逻防控方面，需要改变“本地人管外地人”的做法。按照过去做法，巡防管理人员往往由本地人担任。这当然可以解决一部分本地人就业，但显然会给外来人口造成压力，觉得本地人是“人上人”。
其实，一些村庄环境不好，并非外来人口多造成的，相反是长期歧视外来人口，不为他们提供良好服务造成的。如果随着外来人口的增加，及时建一些公租房或外来工公寓，人口“倒挂”村还会如此严重“超载”吗？
总之，村庄的围墙可以建，但政府部门的思维不能狭隘，对外来人口的歧视、排斥不能有。要改善城中村环境，必须树立服务观念，以服务改善社会环境。
（责任编辑：年巍）
