城市转型不能全盘否定传统产业，也不是要封存现有的资源。萍乡重点摸索建立两种机制：资源开发补偿机制；衰退产业援助机制
萍乡是个因煤而兴的工矿城市。经过110多年的开采，煤炭资源已严重枯竭，可供开采量不过十几年。单靠煤炭工业，是吃老本的死路。资源枯竭，既是挑战更是机遇。从2007年起，萍乡充分利用国家的5亿元资金加快结构调整，初步实现了从“灰姑娘”到“俏姑娘”的转变。
城市转型，最根本的就是发展思路、发展方式的转型。要从“拼资源、拼消耗”，转向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的发展道路上来。例如，萍乡矿业集团着重发展非煤行业的增加值，积极发展汽车制造、玻璃、工程管道等产业，使煤炭行业的富余人员成功转移到了这些新兴行业。
萍矿集团的转型成功，坚定了我们进行城市转型的决心。首先要转变产业结构，要在做强工业的同时，推进产业结构由“二三一”向“三二一”转变。其次是转变发展方向，由单一的传统产业向提升传统产业和培植新兴产业相结合转变，形成接续替代产业，使资源依赖型产业占全市工业经济总量的比例逐步下降。最后是转变发展方式，由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变。
城市转型不能全盘否定传统产业，也不是要封存现有的资源，而是要立足原有的产业基础，通过对传统产业的改造提升和战略性新兴产业的培育发展，促进经济结构调整，实现发展方式由“地下”转向“地上”，从“黑色”转向“绿色”。
过去2年多时间，萍乡淘汰了一大批落后小作坊式工场，通过兼并重组，整合了符合城市转型需求的企业，引进了一批能带来新技术、新理念及发展资金的央企、外资企业和民营企业。这是一个利益重新分配的过程，更是一个让很多人有切肤之痛的过程。转型并不是一蹴而就的。为实现全面转型，我们给自己20年至25年的时间。
我们重点摸索建立两种机制。一是资源开发补偿机制。在资源开采过程中，采取法律、经济和必要的行政措施，引导和规范各类市场主体合理开发资源，承担资源补偿、生态环境保护与修复等方面的责任和义务。二是衰退产业援助机制。加快产业结构调整和优化升级，大力发展接续替代产业，积极转移剩余生产能力，完善社会保障体系，加强各种职业培训，促进下岗失业人员实现再就业，解决资源型企业历史遗留问题，保障资源枯竭企业平稳退出和社会安定和谐。
本报记者刘建林采访整理
（责任编辑：年巍）
