国家发改委透露，国民收入分配优化等方案正在加紧制定中，该方案及相关政策措施将在国民经济和社会发展“十二五”规划中得到更多体现，国民收入有望成倍增加。(3月25日《上海证券报》)
自从政府工作报告发出收入分配改革信号，具体实施意见的颁布就成为市场的强烈期盼。国家发改委透露国民收入分配优化方案已现端倪，特别是国民收入有望倍增，这更是民众许久期待。
收入倍增，说得直白点就是工资翻番。原来每月拿1000元的，实施收入倍增计划后可以拿到2000元。原来拿2000元的，就可拿到4000元。原来拿4000元，就可拿到8000元。以此类推，原来拿得越高，都会随之拿得越高。既然是收入倍增，从理论上讲人人都能倍增，就此而言也能体现分配公平。
优化国民收入分配格局，推进收入倍增，这也与国民经济发展成正比。从1995年到2007年，不考虑通货膨胀等因素，仅预算内的国家财政税收就翻了5.7倍，而同期城镇居民人均可支配收入却只增长了1.7倍，农民人均纯收入只增长了1.2倍。这远远低于国家财政税收增长幅度。财政税收增幅较大，是实施国民收入倍增计划基础，在此基础上实施国民收入倍增计划，并未出过头力，国家完全能够承受。
国民收入倍增计划值得民众期待，但就怕“收入倍增”剥夺低收入者的权利和公平，变成为“收入被增”。要使“收入倍增”成为推动社会分配公平的契机，“收入倍增”就不能搞平均倍增，只按同一个百分比执行，也不能不分行业平均倍增。否则，有人“收入倍增”了，有人收入则会“被增”了，“收入倍增”反会成为分配差距拉大的推手。
劳动报酬公平是社会公平基础，既关乎经济，又关乎政治。缩小劳动者之间收入差距，有助于社会和谐，也才能让更多劳动者生活得更有尊严。实施“收入倍增”，必须削高填低或者抑高补低，对高收入者要做减法，对低收入者要做加法，使两者差距缩小。如果使用同一个百分比，只会使实际收入差距拉大。在平均增长遮掩下，低薪者被增长，他们远远会被拉在后头，成为相对贫困群体。
“收入倍增”要防低薪者被增长，对待公职人员和企业人员要有区别，在不同企业之间又要有所区别，不能用同一个百分比倍增，也不能以平均数算增长，更不能让平均掩盖不平均。现在的公职人员收入明显高于企业人员，垄断企业人员又远远高于竞争企业人员。要缩小这种差距，急需削高填低或者抑高补低，让矮子垫垫脚，长子弯弯腰。政策导向发挥作用了，在一次分配和二次分配中都得到体现，“收入倍增”计划实施后，才可促进社会分配公平，中低收入者才会扬眉吐气。
（责任编辑：年巍）
