“保障性住房的建设需要两条腿,政府解决一部分,市场方面也需要参与,与此同时,老百姓的住房观念也有待改变,现在很多人买不起房,就埋怨政府和开发商,是有些不对的。”全国政协委员,“全国地产500强”百步亭集团董事局主席茅永红在接受采访时的这一观点,被本报微博即时“报道”后,立即在网上引起了轩然大波。(扬子晚报报道)
近年来,事关普通百姓安居乐业的房产价格一路飙升,突飞猛进,完全超出了百姓收入的正常增长速度,无论大城市还是小城镇的房价已经超出了人们的实际承受能力,许多百姓只能望房兴叹,依旧过着“蜗居”的生活。以致谈起房产,人们怨声载道,叫苦不迭。
不可否认,党和国家十分关注民生,重视和关心房地产适度发展和价格等问题。几年来,在房产方面出台了一系列政策,抑制房价上涨;千方百计加大政府投入,加快经济适用房的开发力度,解决困难群众的住房问题,并从金融、信贷、土地、房市等方面多管齐下,采取打击房产开发领域圈地、惜售、炒房等不规范行为,调高第二套住房的房贷,多次提高存款准备金利率,抬高投资门槛等措施,进一步净化房产市场,遏制房产价格的攀升。然而,理性投资、理性消费只昙花一现。房产开发如火如荼,房价在人们的期待声中依旧稳中有升,没有出现回落的空间。于是,老百姓们不是埋怨政府心太软,就是大骂地产开发商心太黑,如此等等。住房问题成了全社会普遍关心、关注的问题。
缘何房价居高不下,甚至出现泡沫现象。问题不是那么简单。如果仅仅依靠打压房产价格就能解决问题,那只是治标不治本。如果一味的埋怨政府,痛骂开发商也只是隔靴抓痒,解决不了实质问题。关键问题在于要找出真正的症结。稍有点经济学常识的人都知道,只要有人就有需求,有需求就产生交换,有交换就有市场,只要有市场就有市场规律和经济规律,这些规律中,很重要的一点就是供与求的关系。如果老百姓购房仅仅是为生活需要型投入,无论需求量多大价格上涨的空间恐怕不是很快,也不是很大的,这里有个循序渐渐的过程。造成房价居高不下,原因是多方面的:
一是视房价为稳定GDP的环节,拼命追求经济高位增长。在全球金融危机不利的前提下,要保持经济的快速、稳健增长,各地政府既要民生,但更要政绩,因为政绩与经济发展相挂钩。于是想方设法,上项目,拉内需,刺激市场,促进发展。其中,尤为显著的发展项目当属房地产开发。不少地方政府片面地认为房价才是稳定GDP的重要环节,于是在房地产开发上,大做文章,大刀阔斧,“亮点”呈现,“忽如一夜春风来,处处楼盘拔地起”。房产的开发不仅带动了劳动力的旺盛需求,而且给相关产业发展带来了利好,成为当地财政收入增加的重要因素。可谓投入足,产出大,见效快。但房地产的过热投资,过快发展已经显得很不理性;
二是政府不断抬高土地价格,国有企业参与垄断经营。土地资源作为不可再生资源。珍惜和合理利用每一寸土地是我国的一项基本政策。在房地产价格居高不下,市场需求旺盛的形势下,房产楼市似乎成为土地开发前景最佳的项目。在国家土地宏观政策的约束下,地方政府为了拼命追求财政收入的快速增长,曲解经营城市的理念,借助城市建设,大量整理土地,储备土地,甚至成立了专门的国有土地储备中心或城市投资经营公司,参与到土地和房产开发的招商中,土地使用权的挂牌、拍卖,实质上已经变相演变为政府垄断经营土地,为地方政府财政争得利益,而开发商不惜成本竞价圈地、囤地就是看好了房产的表面繁荣。而最终为高价房产埋单的还是老百姓。政府与民争地,与民争利的现象已现端倪。
三是居高不下的房价刺激,诱发房产成为投机的主渠道。政府的鼓动,百姓的期待,楼市的火爆,房产的增值,市场的刺激,使得越来越多的人看好房产的商机。按照市场经济发展规律,只要有需求就会有市场。于是,无数收入中等的工薪阶层,甚至小商小贩在投资空间不大的情况下,纷纷把房产作为投机手段,成为投资的首选渠道。有的与开发商联手行动,你建我售;有的整幢楼盘购买,有的零散囤积,再转手倒卖,加之老百姓买涨不买跌的害怕心理作怪,房产市场异常活跃,价格一路看涨,交易火爆,一段时间,甚至现房无法买到,二手房成了“香勃勃”,还出现了期房销售抢手的怪现象,房产市场虚假繁荣成分越来越大。
房子事关老百姓的切身利益,做好房价稳定工作,让老百姓能够买得起房子,住得起房子事关大局。2月27日下午,温家宝总理做客中国政府网、新华网接受网站联合专访,与广大网友在线交流谈到房价居高不下的问题时态度坚决地明确表示,本届政府任期内能把这件事情管好,使房地产市场健康发展,使房价能够保持在一个合理的价位。但愿房地产开发以及房地产市场不再出现圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法、违规行为,但愿更多的地方政府官员能够切实改变观念,过分依赖房价支撑GDP增长的做法,把经济发展的眼光看得更远一点,共同为老百姓买得起房子,摆脱“蜗居”生活创造条件。
另外,除了国家已经出台了加强房地产管理的相关配套措施外,国家有关部门以及各级党政组织是不是应该进一步改进考核经济发展与政绩挂钩的方法,GDP的增加值中不应该含有房地产的增加成分,财政收入的增长因素中不应该包含房地产的税收增加部分。恐怕,这才是解决问题的关键所在。
(责任编辑:年巍)